項(xiàng)目名稱:

安福縣土產(chǎn)公司煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)遷建項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

簡(jiǎn) 介:

安?？h土產(chǎn)公司為集體所有制企業(yè)，取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91360829162390216B，成立于1990年2月16日，位于江西省吉安市安福縣蒙崗路1號(hào)，法定代表人彭小林，注冊(cè)資本30.7萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)期限1990年2月16日至長(zhǎng)期，經(jīng)營(yíng)范圍為煙花、爆竹、日用雜品、百貨、針紡織品批發(fā)、零售、廢品收購(gòu)；農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷、五金、交電、鋼材、飼料零售、皮鞋生產(chǎn)、銷售。

安福縣土產(chǎn)公司原有的煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)位于人口密集區(qū)，安全間距不足，存在安全隱患，而安?？h輕化建材公司炸藥倉(cāng)庫(kù)由于安全距離縮短存在隱患已逐年減少儲(chǔ)量，所以在2020年3月13日由安?？h人民政府組織的安福縣輕化公司新建炸藥倉(cāng)庫(kù)選址現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議紀(jì)要中關(guān)于安?？h輕化公司現(xiàn)有炸藥倉(cāng)庫(kù)資產(chǎn)處置的問(wèn)題，同意將安?？h輕化公司現(xiàn)有的炸藥倉(cāng)庫(kù)部分庫(kù)區(qū)（老庫(kù)區(qū)）置換給安福縣土產(chǎn)公司用于改造煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)。

為滿足安全經(jīng)營(yíng)的需要，安?？h土產(chǎn)公司原倉(cāng)庫(kù)擬搬遷，安福縣土產(chǎn)公司煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)遷建項(xiàng)目經(jīng)安福縣應(yīng)急管理局2020年3月20日安應(yīng)急字（2020）8號(hào)批復(fù)同意，建設(shè)地點(diǎn)為安福縣平都鎮(zhèn)渡河村安分公路西側(cè)（原安?？h輕化建材公司炸藥庫(kù)），用地面積約18.72畝，利用安福縣輕化建材公司原有的炸藥庫(kù)、雷管庫(kù)、門衛(wèi)室等改建煙花倉(cāng)庫(kù)、爆竹倉(cāng)庫(kù)、值班配電室、消防設(shè)施和道路。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（國(guó)家主席令第13號(hào)令，第88號(hào)修改[2021修訂]）、《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》（國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家安監(jiān)管局發(fā)改投資[2003]1346號(hào)）、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第36號(hào)令，77號(hào)令修訂）、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第455號(hào)）、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（原國(guó)家安監(jiān)總局令第65號(hào)），建設(shè)單位在新建項(xiàng)目的可行性研究階段應(yīng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)新建項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。

經(jīng)協(xié)商，安?？h土產(chǎn)公司于2021年10月8日委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心對(duì)其煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)遷建項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心立即組成立專家組，對(duì)遷建項(xiàng)目的選址進(jìn)行了實(shí)地踏勘，并收集了有關(guān)資料，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編寫(xiě)本報(bào)告。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng):

李永輝

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

周紅波

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人:

檀廷斌

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人:

李永輝

報(bào)告審核人:

戴磷

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師:

李永輝

注冊(cè)安全工程師:

李永輝

技術(shù)專家:

  /

到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單:

李永輝

時(shí)間和主要任務(wù):

完成時(shí)間：2021年11月20日；

主要任務(wù)：安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告；

評(píng)價(jià)報(bào)告:

一、評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍：

二、本次評(píng)價(jià)范圍為安福縣土產(chǎn)公司位于安?？h平都鎮(zhèn)渡河村安分公路西側(cè)（原安福縣輕化建材公司炸藥庫(kù)）煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)遷建項(xiàng)目的選址、總平面布置、建構(gòu)筑物、安全設(shè)施和安全措施等。

三、項(xiàng)目基本情況：

項(xiàng)目名稱：安?？h土產(chǎn)公司新建煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目

項(xiàng)目承辦單位：安福縣土產(chǎn)公司

項(xiàng)目性質(zhì)：新建

法人代表：彭小林

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：安?？h平都鎮(zhèn)渡河村安分公路西側(cè)

土地面積：約18.72畝

項(xiàng)目?jī)?nèi)容：擬建煙花倉(cāng)庫(kù)、爆竹倉(cāng)庫(kù)各1棟、值班配電室1棟，消防泵房1棟，及消防水池及項(xiàng)目范圍內(nèi)給排水、供電、圍墻、道路硬化、景觀綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施工程。

項(xiàng)目規(guī)模：建設(shè)1棟140.8m2的1.3級(jí)的煙花倉(cāng)庫(kù)，建設(shè)1棟104.58m2的1.3級(jí)的爆竹倉(cāng)庫(kù)，主要儲(chǔ)存品種為煙花類C、D級(jí)產(chǎn)品，爆竹類C級(jí)產(chǎn)品，煙花倉(cāng)庫(kù)計(jì)算藥量為2816kg，爆竹倉(cāng)庫(kù)計(jì)算藥量為2092kg。（按照《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50161-2009）7.1.2條第二款規(guī)定：危險(xiǎn)品總倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)，1.3級(jí)成品倉(cāng)庫(kù)單庫(kù)存藥量不宜超過(guò)20000kg。第三款規(guī)定：危險(xiǎn)品總倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)，1.3級(jí)成品倉(cāng)庫(kù)單棟建筑面積不宜超過(guò)1000 m2，推算煙花倉(cāng)庫(kù)占地面積140.8m2，核算藥量為2816kg；爆竹倉(cāng)庫(kù)占地面積104.58m2，核算藥量為2092kg）。

三、工藝流程

1入庫(kù)工藝流程

工藝簡(jiǎn)述：運(yùn)送煙花爆竹的車輛進(jìn)入庫(kù)區(qū)應(yīng)安裝防火罩，由專人（安全員或庫(kù)管員）引導(dǎo)，按指定路線行駛、按規(guī)定地點(diǎn)停放，并熄火。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的搬運(yùn)工先觸摸庫(kù)房門前的導(dǎo)人體靜電裝置，將人體的靜電導(dǎo)入地下，再將煙花爆竹搬運(yùn)至倉(cāng)庫(kù)，并按規(guī)定進(jìn)行放置。

公司煙花爆竹入庫(kù)工藝流程示意圖如下：

 2配送工藝流程

工藝簡(jiǎn)述：配送煙花爆竹的車輛進(jìn)入庫(kù)區(qū)應(yīng)安裝防火罩，由專人（安全員或庫(kù)管員）引導(dǎo)，按指定路線行駛、按規(guī)定地點(diǎn)停放，并熄火。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的搬運(yùn)工先觸摸庫(kù)房門前的導(dǎo)人體靜電裝置，將人體的靜電導(dǎo)入地下，再將煙花爆竹從倉(cāng)庫(kù)內(nèi)搬運(yùn)至配送車輛上，裝車完畢，應(yīng)在專人引導(dǎo)駛出庫(kù)區(qū)。配送車輛在配送過(guò)程中不得搶道、超速，按規(guī)定路線行駛并保持車距。到達(dá)具有零售資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)戶地址后，由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的配送工分發(fā)給經(jīng)營(yíng)戶。

公司煙花爆竹配送工藝流程示意圖如下：

三、評(píng)價(jià)結(jié)論

（1）安福縣土產(chǎn)公司煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)遷建項(xiàng)目位于安?？h平都鎮(zhèn)渡河村安分公路西側(cè)（原安?？h輕化建材公司炸藥庫(kù)），煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)距離東面的安分公路大于300米，項(xiàng)目煙花、爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)各1棟、1.3級(jí)、煙花倉(cāng)庫(kù)面積140.8m2，爆竹倉(cāng)庫(kù)面積104.58m2。

（2）煙花爆竹屬于易燃易爆物品，其儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在火災(zāi)爆炸、車輛傷害、淹溺、物體打擊、觸電、高處墜落等危險(xiǎn)有害因素，主要危險(xiǎn)因素是火災(zāi)爆炸，根據(jù)倉(cāng)庫(kù)面積估算存藥量，煙花倉(cāng)庫(kù)可達(dá)2.816t，爆竹倉(cāng)庫(kù)可達(dá)2.092t，但均不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

（3）庫(kù)區(qū)不屬于雷區(qū)、洪水淹沒(méi)區(qū)、山洪威脅區(qū)和泥石流威脅區(qū)、塌陷采空區(qū)，項(xiàng)目周邊有山林，要注意森林火災(zāi)，做好護(hù)坡處理，定期清理山林地的枯木雜草，才能不受自然條件影響。

（4）庫(kù)區(qū)不屬于法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范禁設(shè)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)區(qū)，庫(kù)區(qū)外部安全間距符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，煙花倉(cāng)庫(kù)和爆竹倉(cāng)庫(kù)距離為42米，爆竹倉(cāng)庫(kù)與值班室距離約60m，均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，與周邊單位和居民互不影響，也不受自然條件的影響。

（5）采用安全檢查表法評(píng)價(jià)，其選址、總平面布置、建構(gòu)筑物、安全設(shè)施、安全措施符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

（6）采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法評(píng)價(jià)，其火災(zāi)爆炸事故危險(xiǎn)等級(jí)為IV,物體打擊、觸電、高處墜落事故危險(xiǎn)等級(jí)為III，車輛傷害、淹溺事故危險(xiǎn)等級(jí)為II。采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析表可以看出，各評(píng)價(jià)單元火災(zāi)爆炸是最主要的危險(xiǎn)有害因素?；馂?zāi)爆炸屬于“顯著危險(xiǎn)”，其他所有危險(xiǎn)有害因素均屬于“比較危險(xiǎn)”等級(jí)程度。

（7）采用事故后果模擬法評(píng)價(jià)，其煙花倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸后，離煙花倉(cāng)庫(kù)約28.2m范圍內(nèi)大部分人死亡，約28.2-56.4m范圍內(nèi)重傷，約56.4-105.75m范圍內(nèi)輕傷，而新庫(kù)區(qū)倉(cāng)庫(kù)周圍100m范圍內(nèi)均無(wú)住戶，東南面值班室與煙花倉(cāng)庫(kù)距離大于60m。倉(cāng)庫(kù)發(fā)生事故可造成死亡和重傷范圍內(nèi)無(wú)其他建構(gòu)筑物。

該安福縣土產(chǎn)新建煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的庫(kù)址選擇、總平面布置、建構(gòu)筑物、安全設(shè)施、安全措施符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。采取可行性研究報(bào)告提出的和本評(píng)價(jià)報(bào)告補(bǔ)充的安全設(shè)施、安全措施，真正做到安全設(shè)施與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入和使用”，其風(fēng)險(xiǎn)可控。

提交時(shí)間:

2022年2月23日

現(xiàn)場(chǎng)影像資料