其他評(píng)價(jià)
余江縣城東生態(tài)公園大型水舞聲光秀項(xiàng)目
發(fā)布時(shí)間:2017-11-28
安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱(chēng): |
余江縣城東生態(tài)公園 |
項(xiàng)目名稱(chēng): |
大型水舞聲光秀項(xiàng)目安全評(píng)估 |
簡(jiǎn) 介: |
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余江縣城東生態(tài)公園位于余江縣城東新區(qū)龍崗嶺西側(cè),鷹南大道以北、麗景路以南、迎賓大道以西、東渠大道以東,總占地面積約550畝。由余江縣城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)公司投資建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理,城投公司聯(lián)合余江縣政府規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)成立余江縣城東東拓建設(shè)指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)余江縣城東生態(tài)公園前期建設(shè)工程,工程總投資10000萬(wàn)元。
為了更好的利用其生態(tài)旅游資源,在公園內(nèi)人工湖面上打造了號(hào)稱(chēng)“贛東第一秀”的大型“光、聲、電”水舞音樂(lè)表演情景秀。該水秀噴泉最高88m,噴泉表演2000m2,在龍崗嶺有2000m2的山體成像,湖面高35m,具備國(guó)際先進(jìn)技術(shù)水準(zhǔn)的O秀鋼構(gòu)。
本項(xiàng)目于2015年6月3日,余江縣發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于余江縣生態(tài)公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(余發(fā)改字[2015]72號(hào))予以通過(guò)。 |
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安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng): |
檀廷斌 |
技術(shù)負(fù)責(zé)人: |
夏長(zhǎng)喜 |
過(guò)程控制負(fù)責(zé)人: |
馬程 |
評(píng)價(jià)報(bào)告編制人: |
檀廷斌 |
報(bào)告審核人: |
周紅波 |
參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師: |
檀廷斌、黃香港、謝寒梅 |
注冊(cè)安全工程師: |
黃香港、謝寒梅 |
技術(shù)專(zhuān)家: |
王海波 |
到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單: |
檀廷斌、黃香港、謝寒梅 |
時(shí)間和主要任務(wù): |
時(shí)間:2017.10.20;主要任務(wù):安全評(píng)估 |
評(píng)價(jià)報(bào)告: |
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項(xiàng)目基本概況:
余江縣城東生態(tài)公園位于余江縣城東新區(qū)龍崗嶺西側(cè),鷹南大道以北、麗景路以南、迎賓大道以西、東渠大道以東,總占地面積約550畝。充分利用良好的地理和環(huán)境優(yōu)勢(shì),依托馬鞍嶺和龍崗嶺及白塔干渠的優(yōu)良資源,將此處打造成一座集生態(tài)保護(hù)、游憩、運(yùn)動(dòng)休閑、旅游度假為一體的綜合性?xún)?yōu)質(zhì)公園。園內(nèi)規(guī)劃大型創(chuàng)意水秀、環(huán)湖環(huán)山騎行道路、室外健身場(chǎng)地、兒童樂(lè)園等設(shè)施,其中人工湖面積約100畝。項(xiàng)目工程總投資約1億元。由余江縣城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)公司投資建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理,城投公司聯(lián)合余江縣政府規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)成立余江縣城東東拓建設(shè)指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)余江縣城東生態(tài)公園前期建設(shè)工程。該工程施工單位為潤(rùn)邦控股集團(tuán)有限公司,監(jiān)理單位為江西恒實(shí)建設(shè)監(jiān)理咨詢(xún)有限公司,于2015年3月開(kāi)工建設(shè),主體工程現(xiàn)已竣工完成。
為了更好的開(kāi)發(fā)余江縣城東生態(tài)公園旅游資源,在其人工湖面上打造了號(hào)稱(chēng)“贛東第一秀”的大型“光、聲、電”水舞音樂(lè)表演情景秀。該水秀噴泉最高88m,噴泉表演2000m2,在龍崗嶺有2000 m2的山體成像,湖面高35m具備國(guó)際先進(jìn)技術(shù)水準(zhǔn)的O秀鋼構(gòu),極具藝術(shù)渲染力,在國(guó)內(nèi)也具有領(lǐng)先水平。
本水秀將通過(guò)當(dāng)今最新穎的噴泉表演、燈光表演、水幕裝置成像系統(tǒng)和高空光影秀表演,運(yùn)用先進(jìn)的聲、光、電等手段,將余江的文化符號(hào)和情感脈絡(luò),巧妙地植入一幕幕絢麗的畫(huà)面之中,創(chuàng)作出一部“動(dòng)感,動(dòng)心、動(dòng)情”的視聽(tīng)佳作。作品《映像余江》不僅旨在打造一場(chǎng)震撼人心的“視聽(tīng)盛宴”,更希望通過(guò)這場(chǎng)水舞秀讓游客和市民在表演中感知余江博大精深的文化和充滿(mǎn)活力的城市面貌。
該水秀內(nèi)容上選取余江過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)的城市發(fā)展?fàn)顩r、藝術(shù)文化特色以及城市人們的幸福生活等作為主題,結(jié)合水元素為載體的特點(diǎn),以非寫(xiě)實(shí)的,抽象、蒙太奇的手法充分彰顯余江城市的獨(dú)特美感和魅力,給人以一種強(qiáng)烈的文化認(rèn)同感、自豪感和幸福感,凸顯城市與人之間的深厚情感。 形式上:聲光秀色彩絢爛而不失唯美,動(dòng)與靜結(jié)合,水與光影、音樂(lè)音效結(jié)合,帶給人強(qiáng)烈的視聽(tīng)沖擊力和震撼力。光影效果和水幕視頻特效交相輝映,畫(huà)面的線(xiàn)條感強(qiáng)而有力,虛實(shí)結(jié)合,意境無(wú)窮。音樂(lè)時(shí)而恬靜柔美、時(shí)而氣勢(shì)蓬勃。風(fēng)格上:以余江的文化基礎(chǔ)元素,強(qiáng)調(diào)精神的抽象化表達(dá),用城市的魅力來(lái)吸引人、打動(dòng)人、振奮人,引起人的共鳴。時(shí)尚、動(dòng)感、大氣的元素貫穿全篇,讓人充滿(mǎn)興奮與期待感,水舞秀表演在立體空間中得到了延展,以全新的藝術(shù)視角,演繹文化的張力與人文精神。通過(guò)聲、光、水、火、影的綜合數(shù)字集成,打造老百姓喜歡,愛(ài)看的佳作。
建設(shè)施工中存在的主要危險(xiǎn)有害因素為人為傷害、擁擠、踩踏、觸電、淹溺、坍塌、水柱傷人、火災(zāi)爆炸、惡劣天氣、地震、暴雨洪水、強(qiáng)風(fēng)等。應(yīng)重點(diǎn)防范的危險(xiǎn)有害因素是人為傷害、擁擠、踩踏、觸電、淹溺。
根據(jù)相應(yīng)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章的要求進(jìn)行檢查,余江縣城東生態(tài)公園大型水舞聲光秀項(xiàng)目的安全技術(shù)、控制措施、安全管理、事故應(yīng)急救援預(yù)案等基本符合要求,可以有效地控制安全事故的發(fā)生。在按要求完成第6章提出的對(duì)策措施整改后,余江縣城東生態(tài)公園大型水舞聲光秀項(xiàng)目安全管理和安全設(shè)施可有效地控制安全事故,降低事故發(fā)生的可能性和事故嚴(yán)重程度,其風(fēng)險(xiǎn)在可以接受范圍內(nèi)。
項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全對(duì)策措施及建議:
1、人工湖周邊設(shè)置防止失足淹溺的防護(hù)圍欄,配備落水急救設(shè)施(救護(hù)人員、救生艇、救生衣、救生圈等)。
2、湖岸燈具電纜線(xiàn)合理規(guī)劃,穿管及用支架固定,遠(yuǎn)離鐵質(zhì)或不銹鋼護(hù)欄,防止觸電,并設(shè)置安全警示標(biāo)志。
3、水上橋梁、木廊應(yīng)設(shè)置單方向疏導(dǎo)標(biāo)志及引導(dǎo)人員,危險(xiǎn)走廊設(shè)封閉警戒措施,禁止人員進(jìn)入。
4、電氣設(shè)備及噴泉設(shè)備設(shè)置防觸電隔離設(shè)施,并設(shè)良好接地。
5、噴泉控制室按要求另開(kāi)1道門(mén),控制操作臺(tái)與配電控制柜有效隔離,配電柜之間應(yīng)保留適當(dāng)間距。
6、噴泉噴射控制系統(tǒng)設(shè)置方向控制,避免水柱傷人。
7、LED系統(tǒng)等鋼架建筑基礎(chǔ)設(shè)置緊固措施,防止強(qiáng)風(fēng)等造成倒塌,做接地保護(hù),防止觸電,設(shè)置隔離護(hù)欄,設(shè)置禁止攀爬、有電危險(xiǎn)等警示標(biāo)志。
8、LED系統(tǒng)鋼架屏后山體臨近部門(mén)進(jìn)行清理,防止落葉、樹(shù)枝接觸持續(xù)發(fā)熱的燈具,造成短路或火災(zāi)危險(xiǎn)。
9、特種設(shè)備應(yīng)向主管部門(mén)登記申報(bào),并經(jīng)檢測(cè)合格后投入使用。
10、配套建筑物及室內(nèi)外電氣設(shè)施應(yīng)經(jīng)防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后投用。
11、園內(nèi)主要、次要道路應(yīng)設(shè)置明顯的應(yīng)急疏散及逃生標(biāo)志,設(shè)置園內(nèi)布置圖及疏散道路圖。
12、公園舉辦大型活動(dòng)時(shí),周邊道路應(yīng)加強(qiáng)交通管制及定向疏通引導(dǎo),控制活動(dòng)周邊人流量。
13、設(shè)置應(yīng)急保障電源,停電時(shí)能夠及時(shí)消除隱患。
14、控制室等場(chǎng)所設(shè)置適量的消防器材。
15、設(shè)置有效的日常照明燈具及應(yīng)急照明燈具,大型活動(dòng)結(jié)束時(shí)確保人員正常疏散照明需求。
16、公園人員易聚集的場(chǎng)所設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控進(jìn)入人流量及可疑人員動(dòng)向。
運(yùn)營(yíng)安全管理安全對(duì)策措施及建議:
為加強(qiáng)公園安全管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,有效防范重大安全事故的發(fā)生,及時(shí)排查和消除各類(lèi)事故隱患,保障職工和游客的安全,結(jié)合公園實(shí)際情況,制定安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案等。
一、公園應(yīng)成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立、健全各項(xiàng)安全工作制度,明確職責(zé),確定各級(jí)、各崗位的安全責(zé)任人,完善安全工作條件,確保安全。
1、安全工作責(zé)任人對(duì)本單位的安全工作全面負(fù)責(zé),職責(zé)如下:
1)建立、健全并督促落實(shí)各項(xiàng)安全工作責(zé)任制;
2)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、內(nèi)保安全等各項(xiàng)法律、法規(guī);落實(shí)上級(jí)主管部門(mén)各項(xiàng)要求;
3)組織制定并督促落實(shí)安全工作規(guī)章制度和操作規(guī)程;
4)組織制定并實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,并實(shí)施演練;
5)保證本單位安全工作投入的有效實(shí)施;
6)督促、檢查本單位的安全工作,及時(shí)消除事故隱患;
7)負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全責(zé)任書(shū)的簽訂及管理工作;
8)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告各項(xiàng)安全事故和調(diào)查處理;
9)定期組織研究各項(xiàng)安全工作;
10)建立健全各項(xiàng)安全委員會(huì)組織,將安全工作與單位其他工作同計(jì)劃、同布置、同落實(shí)、同檢查、同總結(jié)、同考核。
2、安全工作管理人應(yīng)履行下列職責(zé):
1)擬訂年度安全工作計(jì)劃,組織實(shí)施日常各項(xiàng)安全管理工作;
2)組織制訂安全工作制度和保障安全工作的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí);
3)擬訂安全工作的資金投入和組織保障方案;
4)組織實(shí)施安全檢查和隱患整改工作;
5)在職工中(包括駐園各類(lèi)人員)組織開(kāi)展安全知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練;
6)安全工作責(zé)任人委托的其他安全管理工作。安全工作管理人應(yīng)定期向安全工作責(zé)任人報(bào)告安全工作情況,及時(shí)報(bào)告涉及安全的重大問(wèn)題;
7)對(duì)本單位的安全工作負(fù)主管范圍內(nèi)的責(zé)任;
8)定期研究安全工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。針對(duì)存在問(wèn)題,確定解決辦法。
3、安全工作管理機(jī)構(gòu)應(yīng)履行下列職責(zé):
1)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全工作措施,督促落實(shí)相關(guān)部門(mén)消除安全隱患;
2)加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位的安全管理;
3)組織實(shí)施對(duì)本單位安全設(shè)備、設(shè)施、機(jī)動(dòng)車(chē)、滅火器材和安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通;
4)組織開(kāi)展安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)有關(guān)部門(mén)指出的安全事故隱患和提出的改進(jìn)建議,在規(guī)定的期限內(nèi)解決,并將結(jié)果報(bào)相關(guān)部門(mén)。對(duì)暫時(shí)難以解決的事故隱患,要采取相應(yīng)的安全措施;
5)組織落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演習(xí);
6)組織實(shí)施年度安全工作計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任制;
7)制定本單位安全工作職責(zé)、制度、安全操作規(guī)程;
8)組織實(shí)施對(duì)全體職工的安全培訓(xùn)及游客的安全知識(shí)的宣傳;
9)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全工作。
4、安全工作人員應(yīng)履行下列職責(zé):
1)在安全工作責(zé)任人和安全工作管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展安全工作;
2)安全設(shè)施、滅火器材和安全標(biāo)志的檢查、維護(hù)、更新;
3)日常安全巡視,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào);
4)緊急情況下的疏散、救護(hù)工作;
5)其他安全工作。
二、公園應(yīng)具備下列安全條件:
1、經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
2、建立健全安全責(zé)任制,安全工作責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核要求,形成包括全體職工和全部經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)的責(zé)任體系;
3、依法設(shè)置安全工作管理機(jī)構(gòu)或者配備安全工作管理人員;
4、從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;上崗人員應(yīng)掌握本崗位安全應(yīng)急處理方法;
5、安全工作負(fù)責(zé)人和安全工作管理人員具備與公園管理相適應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力;
6、從業(yè)人員經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格。特種作業(yè)人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),持證上崗;
7、法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全條件。
三、公園應(yīng)建立健全安全工作規(guī)章制度和相關(guān)操作規(guī)程。安全工作規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括:
1.教育和培訓(xùn)制度;
2.檢查制度;
3.事故隱患排查治理制度;
4.具有較大危險(xiǎn)因素的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度;
5.危險(xiǎn)作業(yè)管理制度;
6.特種作業(yè)人員管理制度;
7.勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度;
8.獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度;
9.事故報(bào)告與調(diào)查處理制度;
10.應(yīng)急處置制度;
11.安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估制度;
12.其他保障安全的規(guī)章制度。
四、應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行各類(lèi)安全教育,包括:職工崗前安全教育、換崗人員安全教育、外來(lái)人員安全教育、日常全體職工安全教育等。制定教育計(jì)劃,對(duì)教育內(nèi)容、教育時(shí)間、教育要求、教育經(jīng)費(fèi)等做出明確的規(guī)定,并對(duì)教育結(jié)果進(jìn)行檢查與考核。
要利用窗口單位的特點(diǎn),在重點(diǎn)時(shí)期采取廣播、板報(bào)、櫥窗、牌示、網(wǎng)絡(luò)、視頻、發(fā)放宣傳材料等形式,向廣大游客宣傳各項(xiàng)安全游園知識(shí)。
五、 安全標(biāo)志
1.應(yīng)在有較大危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施上,設(shè)置安全標(biāo)志,安全色及安全標(biāo)志應(yīng)符合GB2893《安全色》、GB2894-2008《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》的規(guī)定。安全標(biāo)志應(yīng)在醒目的位置設(shè)立,清晰易辨,便于從業(yè)人員和社會(huì)公眾識(shí)別。各種安全標(biāo)志應(yīng)隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)有變形、破損或變色的,應(yīng)及時(shí)整修或更換。戶(hù)內(nèi)標(biāo)牌、海報(bào)等不允許遮擋安全標(biāo)志;
2.在游覽危險(xiǎn)地段、水域及有害動(dòng)植物生長(zhǎng)地區(qū),應(yīng)完善安全防范措施,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,并應(yīng)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。非游泳區(qū)、非滑冰區(qū)、防火區(qū)、禁煙區(qū)應(yīng)設(shè)置明顯的不允許標(biāo)志;
3.在園內(nèi)施工,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的施工標(biāo)志,并提供安全防護(hù)措施;
4.消防標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合GB 13495《消防安全標(biāo)志》及GB 15630《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》的規(guī)定。
六、公園建筑物、游樂(lè)設(shè)施、公園制高點(diǎn)等應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范安裝防雷設(shè)備,并在每年雷雨季節(jié)前進(jìn)行檢測(cè)維修,保證完好有效。公園應(yīng)對(duì)所管轄范圍內(nèi)的各種建筑物、構(gòu)筑物安全管理負(fù)責(zé),杜絕發(fā)生事故。
七、公園應(yīng)加強(qiáng)對(duì)園內(nèi)易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的安全檢查,儲(chǔ)存地點(diǎn)應(yīng)選擇干燥、通風(fēng)、蔭涼處,有詳細(xì)的出入庫(kù)記錄,做到管理制度落實(shí)、安全措施到位、確保安全。
八、配電室的安全管理
1.配電室內(nèi)禁止吸煙。非電工人員不許隨便進(jìn)入配電室;
2.配電室應(yīng)配備用電設(shè)備布置平面分布圖、配電線(xiàn)路平面分布圖、變、配電系統(tǒng)操作模擬圖板等安全技術(shù)資料;
3.配電室內(nèi)應(yīng)保持整潔,嚴(yán)禁存放易燃、易爆等物品。應(yīng)保持配電室的滅火器完好有效,嚴(yán)禁將滅火器材挪作他用;
4.定期對(duì)變壓器、開(kāi)關(guān)柜進(jìn)行檢修維護(hù)清掃,一般每年不應(yīng)少于二次。一般情況下,室外高壓配電裝置至少每半年一次,室內(nèi)高壓配電裝置至少每年一次。保持設(shè)備正常完好、清潔,安放擋鼠板,防止因塵污、小動(dòng)物等造成短路,對(duì)電氣設(shè)備、線(xiàn)路要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決;
5.電工在維修、安裝電氣設(shè)備、線(xiàn)路時(shí),應(yīng)按規(guī)程操作,不準(zhǔn)違章操作,電器設(shè)備周?chē)匆?guī)定鋪設(shè)絕緣墊并樹(shù)立警示牌;
6.配電室和值班室應(yīng)分開(kāi),值班人員要堅(jiān)守崗位,認(rèn)真負(fù)責(zé),做好運(yùn)行和值班記錄,執(zhí)行交接班制度;
7.安裝或移動(dòng)電氣設(shè)備,應(yīng)由電工按照DL409《電業(yè)安全工作規(guī)程(電力線(xiàn)路部分)》的要求進(jìn)行接線(xiàn)和安裝。任何部位的線(xiàn)路、閘箱、開(kāi)關(guān)應(yīng)符合安全規(guī)程,除電工外不允許任何人擅自接電源或接線(xiàn)增容;
8.電器設(shè)備應(yīng)安裝漏電保護(hù)裝置和過(guò)載保護(hù)裝置,漏電保護(hù)裝置和過(guò)載保護(hù)裝置不允許任何人擅自拆卸、移動(dòng),需要移動(dòng)、保養(yǎng)維修時(shí)應(yīng)由電工辦理。所有電器設(shè)備嚴(yán)禁超負(fù)荷用電;
9.電纜、電線(xiàn)的布置應(yīng)隱蔽,接頭、觸點(diǎn)不得外露,不得危及游客的人身及財(cái)產(chǎn)安全;
10.應(yīng)建立安全用電制度,嚴(yán)禁違章用電,保證用電安全;
11.凡是游客可接觸到的電力設(shè)備設(shè)施應(yīng)在明顯位置設(shè)有國(guó)家規(guī)定的安全標(biāo)識(shí)及警示語(yǔ);在安裝照明燈具或其它電器設(shè)備時(shí),所有電氣線(xiàn)路應(yīng)穿套管保護(hù)同時(shí)安裝漏電保護(hù)裝置。
九、在各種游客集中且容易發(fā)生跌落、淹溺等人身事故的地段,應(yīng)設(shè)置不允許游泳牌示及拉設(shè)警示線(xiàn)帶或安裝安全防護(hù)性護(hù)欄。
十、大型活動(dòng)的安全管理
1、大型活動(dòng)的承辦者對(duì)其承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé),主辦者及其他參與大型活動(dòng)的單位依照《北京市大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》履行安全職責(zé);
2、大型活動(dòng)前,承辦單位應(yīng)制定相應(yīng)的安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案并請(qǐng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)研究制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。報(bào)當(dāng)?shù)毓病⑾啦块T(mén)審查批準(zhǔn)后方準(zhǔn)進(jìn)行。文物保護(hù)單位還應(yīng)報(bào)文物保護(hù)部門(mén)審查批準(zhǔn);
3、活動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)部門(mén)的安全要求;
4、安全出入口和安全通道要設(shè)置明顯的標(biāo)志標(biāo)識(shí),安全標(biāo)志應(yīng)符合GB/T 2893、GB 2894-2008及GB16179,保證暢通;
5、必要時(shí)在場(chǎng)所入口處按公安機(jī)關(guān)的要求設(shè)立安全疏導(dǎo)緩沖區(qū)和單行線(xiàn);
6、配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施,并確保完好有效。應(yīng)急廣播應(yīng)采用雙語(yǔ);
7、安全技術(shù)防范設(shè)備、設(shè)施應(yīng)與舉辦活動(dòng)的要求相適應(yīng)。
十一、特種設(shè)備的安全管理
1、應(yīng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的安全技術(shù)管理工作,建立健全特種設(shè)備安全管理制度。并向特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)注冊(cè)登記,實(shí)行定期檢驗(yàn)制度。未取得特種設(shè)備使用證的,不得投入運(yùn)行;對(duì)存在安全隱患的特種設(shè)備,應(yīng)停止運(yùn)行;
2、使用特種設(shè)備的應(yīng)建立安全技術(shù)檔案,檔案內(nèi)容依據(jù)《特種設(shè)備監(jiān)察條例》第二十六條規(guī)定。
十二、設(shè)施的安全管理
1、有游樂(lè)設(shè)施的公園應(yīng)建立健全安全責(zé)任制等各項(xiàng)規(guī)章制度,操作、維修人員應(yīng)按照《游樂(lè)園管理規(guī)定》通過(guò)考核,持證上崗;
2、應(yīng)設(shè)置游樂(lè)引導(dǎo)標(biāo)志。在入口處向游客做出安全保護(hù)說(shuō)明和警示,設(shè)施運(yùn)行時(shí)注意游客動(dòng)態(tài),及時(shí)制止游客的不安全行為;
3、游樂(lè)設(shè)施的使用應(yīng)符合《游樂(lè)園管理規(guī)定》第十九條、第二十條的規(guī)定;
4、嚴(yán)禁使用未檢修或者檢驗(yàn)不合格的游藝機(jī)械和游樂(lè)設(shè)施;
5、應(yīng)對(duì)游藝機(jī)械和游樂(lè)設(shè)施按照特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)察的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行安全運(yùn)行檢查并做好各項(xiàng)安全記錄。
十三、監(jiān)控系統(tǒng)的安全管理
1、監(jiān)控室應(yīng)設(shè)專(zhuān)人值班,值班人員須經(jīng)有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)合格后持證上崗。值班期間嚴(yán)禁脫崗、空崗,值班時(shí)要密切注意重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的監(jiān)控圖像,并做好值班記錄;
2、按規(guī)定妥善保存監(jiān)控圖像資料(30天),留存期滿(mǎn)的圖像資料可根據(jù)情況自行刪除,嚴(yán)禁外傳;
3、視頻監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)維修,確保系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn);
4、新建、改建監(jiān)控系統(tǒng)所使用的設(shè)備設(shè)施應(yīng)確保與中心監(jiān)控系統(tǒng)兼容。
十四、消防安全
1、公園應(yīng)根據(jù)本單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn),加強(qiáng)消防管理,防止火災(zāi)事故發(fā)生,建立、健全消防安全組織、管理制度及保障消防安全的操作規(guī)程,明確消防安全責(zé)任,確保安全經(jīng)營(yíng)。
2、應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自身的實(shí)際情況,制定并完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并至少每季度進(jìn)行1次演練。
3、公園內(nèi)應(yīng)按照消防安全有關(guān)規(guī)定合理設(shè)置消防水源、消防設(shè)施,保證消防通道暢通并嚴(yán)格貫徹有關(guān)消防法規(guī),建立志愿消防隊(duì),組織相應(yīng)的消防演習(xí),并按要求配備足夠的滅火器、滅火皮條、滅火彈等消防器材。消防器材應(yīng)登記造冊(cè),專(zhuān)人管理,每年定期檢查維修保養(yǎng),保持完好有效;
4、滅火器配置應(yīng)按GBJ140《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。營(yíng)業(yè)區(qū)域應(yīng)按滅火器配置場(chǎng)所的危險(xiǎn)等級(jí)配置相應(yīng)滅火級(jí)別的滅火器。建筑物內(nèi)滅火器材配置點(diǎn)的間距不大于20m;
5、公園購(gòu)置維修消防器材時(shí)其質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)的國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公安消防機(jī)構(gòu)的要求。
6、公園的消防檢查應(yīng)遵守《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第二十五條的規(guī)定。
十五、治安保衛(wèi)
1、公園應(yīng)設(shè)置治安保衛(wèi)專(zhuān)職機(jī)構(gòu)并建立專(zhuān)職治安保衛(wèi)巡邏隊(duì)伍,建立各項(xiàng)治安保衛(wèi)制度;在重點(diǎn)時(shí)期和重點(diǎn)部位應(yīng)加強(qiáng)巡邏力量,及時(shí)疏導(dǎo)游客,并做好處置突發(fā)治安事件的準(zhǔn)備。
2、公園重點(diǎn)部位應(yīng)采取必要的技術(shù)防范措施,并建立值班制度。
十六、應(yīng)急預(yù)案
1、應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的要求編制公園安全事故應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括:應(yīng)急救援系統(tǒng)組織(包括指揮系統(tǒng)和機(jī)動(dòng)救援隊(duì)伍)及其職責(zé),危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和潛在危險(xiǎn)性評(píng)估,應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序,緊急處置措施方案,應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí)、應(yīng)急救援設(shè)備器材的儲(chǔ)備,經(jīng)費(fèi)保障。
3、應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)結(jié)合公園實(shí)際情況,對(duì)重點(diǎn)時(shí)期(黃金周、主要節(jié)假日、大型活動(dòng)等)及重點(diǎn)部位制定最大游客量預(yù)警線(xiàn)。接近或達(dá)到預(yù)警線(xiàn)游客量或遇有緊急情況和突發(fā)事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取臨時(shí)關(guān)閉景區(qū)、展館、疏散游客等措施,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
4、突發(fā)事件發(fā)生時(shí),職工任何人一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即報(bào)告公園值班室或保衛(wèi)科,并說(shuō)明事件發(fā)生的地點(diǎn)、性質(zhì)及程度;當(dāng)時(shí)在園的最高領(lǐng)導(dǎo)為處置突發(fā)事件的總指揮,在接到報(bào)案后應(yīng)立即啟動(dòng)本園的應(yīng)急預(yù)案,立即調(diào)動(dòng)機(jī)動(dòng)隊(duì)伍,攜帶相應(yīng)的工具、器材在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),立即處置;同時(shí)安保部門(mén)應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況組織第二批處置力量到現(xiàn)場(chǎng)。公園領(lǐng)導(dǎo)在指揮處置突發(fā)事件的同時(shí)應(yīng)立即將相關(guān)情況報(bào)上級(jí)主管部門(mén)并隨時(shí)通報(bào)處置情況。
5、公園要完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,每半年進(jìn)行1次演練。特殊情況下增加演練次數(shù)。有關(guān)責(zé)任人和職工能夠掌握預(yù)案內(nèi)容,履行預(yù)案規(guī)定的崗位職責(zé)。
重大活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全對(duì)策措施與建議:
1、重大活動(dòng)之前應(yīng)制定詳細(xì)的活動(dòng)方案,并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。
2、開(kāi)放景點(diǎn)萬(wàn)一發(fā)生險(xiǎn)情,責(zé)任區(qū)域人員應(yīng)立即進(jìn)行撲救,及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)集力量組織撲救。
3、發(fā)生涌堵、景點(diǎn)人員爆滿(mǎn),工作人員應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,在第一時(shí)間組織力量進(jìn)行疏散、救援,再視情況報(bào)110或120。同時(shí)公園門(mén)口設(shè)口截留游客暫?;蚍峙M(jìn)入。
4、應(yīng)急出口設(shè)在公園大門(mén)東、西出口,中部廣場(chǎng),并設(shè)告示牌。
5、重大活動(dòng)期間,各道路、出入口增加管理人員,對(duì)環(huán)山木棧道、湖心木棧道實(shí)行游客單向分流,維持秩序,掌握人員流動(dòng)情況。在公園大門(mén)口、廣場(chǎng)等重要部位,設(shè)置專(zhuān)人維護(hù)秩序。
6、與公安、安監(jiān)、消防等部門(mén)溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。做好遠(yuǎn)端疏導(dǎo)、周邊控制和現(xiàn)場(chǎng)組織等工作。要提前做好路況、車(chē)況和停車(chē)場(chǎng)的檢查維護(hù),增加重點(diǎn)路段、道口和旅游景區(qū)周邊的交通疏導(dǎo)。認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)客流疏導(dǎo)和應(yīng)急處理,嚴(yán)防群死群傷、食物中毒等惡性事故發(fā)生。
7、加強(qiáng)對(duì)可疑人員的巡查和盤(pán)查,防止危險(xiǎn)恐怖人員進(jìn)入,造成群體傷人事故發(fā)生。
8、群體活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)配備醫(yī)療、消防、交通、安保保障小組,防止意外事故發(fā)生時(shí)及時(shí)處置救助傷員、控制現(xiàn)場(chǎng)秩序,減小次生傷害發(fā)生。
1、通信保障:建立健全應(yīng)急通信保障工作體系,通過(guò)有線(xiàn)通信和無(wú)線(xiàn)手機(jī)等,確保應(yīng)急指揮等處置工作通信暢通。
2、交通運(yùn)輸:保證必備的交通工具,并知會(huì)區(qū)交通局、區(qū)公安局等部門(mén),以保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通。
3、物資能源:要根據(jù)應(yīng)急需要,調(diào)集和征用必要的物資和裝備,統(tǒng)一協(xié)調(diào)能源供應(yīng)等工作,保障應(yīng)急處置工作需要。
4、治安維護(hù):根據(jù)應(yīng)急需要,按照有關(guān)規(guī)定和程序,調(diào)動(dòng)派出所、預(yù)備役等參與重大群體性事件的應(yīng)急處置和治安維護(hù),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的安全保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊重大群體性事件發(fā)生過(guò)程中的違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)采取有效管制措施,控制事態(tài),保證社會(huì)秩序正常。
5、人員防護(hù):重大群體性事件發(fā)生時(shí),要制定緊急疏散管理辦法和運(yùn)行程序,明確各級(jí)責(zé)任人,確保在緊急情況下廣大群眾安全有序轉(zhuǎn)移或者疏散。 |
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提交時(shí)間: |
2017.11.06 |
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