安全評價項目名稱:

 江西銅業(yè)股份有限公司德興銅礦

項目名稱:

新技術(shù)廠冶金化工工段重大危險源評估報告

簡 介:

江西銅業(yè)股份有限公司德興銅礦是國內(nèi)最大的露采銅礦，成立于1997年6月。銅礦自1980年開始進行鉬回收半工業(yè)試驗，2000年以來不斷技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，其選鉬工藝技術(shù)得到了長足進步，銅鉬混選、分選技術(shù)已日趨成熟，鉬精礦產(chǎn)量、技術(shù)指標頻創(chuàng)歷史新高，選鉬作業(yè)由原來的間斷式生產(chǎn)到目前的連續(xù)生產(chǎn)，2010年選鉬回收率達到44.73%。

江銅股份德興銅礦新技術(shù)廠原名江西銅業(yè)集團（德興）礦山新技術(shù)開發(fā)有限公司，創(chuàng)建于1999年，為國有獨資公司。經(jīng)2001年重組、擴建后規(guī)模不斷發(fā)展壯大。2003年1月公司進行了改制，由江銅集團德銅分公司所轄全資子公司轉(zhuǎn)變?yōu)閲锌毓晒煞葜破髽I(yè)，形成了以江西銅業(yè)集團公司技術(shù)中心為依托組建的集“科、工、貿(mào)”一體的、具有雄厚技術(shù)開發(fā)實力的產(chǎn)權(quán)多元化企業(yè)。2009年10月28日取消了法人，辦理了注銷登記，成為德興銅礦下屬一個主業(yè)單位。

江西銅業(yè)股份有限公司德興銅礦新技術(shù)廠位于江西省德興市泗洲鎮(zhèn)德興銅礦礦區(qū)原鉬酸銨生產(chǎn)場地，海拔370m的螺絲山東南側(cè)，占地面積5.97 hm2，合89.55畝。

江西銅業(yè)股份有限公司德興銅礦新技術(shù)廠現(xiàn)役生產(chǎn)裝置為鉬錸綜合回收即年處理7300t鉬精礦，年產(chǎn)5600t鉬酸銨、2541kg高錸酸銨，年副產(chǎn)8500t亞硫酸鈉、105t富銅液的生產(chǎn)裝置、倉儲設(shè)施及配套的公用與輔助工程。現(xiàn)役裝置于2015年開始投資建設(shè)，2017年4月投入試生產(chǎn)，2018年7月通過了安全竣工驗收。

江西銅業(yè)股份有限公司德興銅礦新技術(shù)廠現(xiàn)役鉬錸綜合回收項目是利用鉬精礦，通過濕法冶金工藝、生產(chǎn)鉬酸銨、高錸酸銨等產(chǎn)品，屬于金屬冶金項目，其所屬行業(yè)未列入《危險化學品安全使用許可適用行業(yè)目錄》（2013年版），其生產(chǎn)規(guī)模為產(chǎn)品鉬酸銨5600噸/年，高錸酸銨2541千克/年，副產(chǎn)品亞硫酸鈉8500噸/年、富銅液105噸/年。主要生產(chǎn)裝置包括鉬精礦焙燒裝置、鉬酸銨生產(chǎn)裝置、高錸酸銨生產(chǎn)裝置、亞硫酸鈉生產(chǎn)裝置等；涉及的儲存設(shè)施包括液氨庫、酸堿庫、雙氧水罐區(qū)、柴油庫（已停用）、化學品倉庫、成品倉庫、氧化鉬倉庫等；涉及的公用工程設(shè)施主要包括變配電站、空壓氮氣站、鍋爐房、循環(huán)水站、消防水池、事故水池、污水處理站；其他設(shè)施有辦公樓、食堂、門衛(wèi)等。在役裝置工藝技術(shù)來自企業(yè)自用技術(shù)，在國內(nèi)外均屬于成熟工藝，有成功的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗。

該項目生產(chǎn)及使用原材料主要有鉬精礦（Mo45%）、液氨、硝酸(98%)、硫酸(98%)、硫化銨、純堿（98.8%）、鹽酸(31%）、氫氧化鈉（30%液）、雙氧水(35%）、氫氟酸（55%）、氫氧化鈉（98%固 ）、碳酸氫銨（98%）、銅萃取劑（Lix984）、鉬萃取劑（P204）、錸萃取劑（N235）、仲辛醇、260#煤油、柴油（發(fā)電機）、天然氣（焙燒及鍋爐使用）等；該項目有鉬酸銨、高錸酸銨，副產(chǎn)品有亞硫酸鈉、富銅液，中間產(chǎn)物有氨水、氧化鉬（部分外售）。其中被列入《危險化學品目錄》（2015年版）的有液氨、硝酸、鹽酸、硫酸、氫氟酸、煤油、雙氧水、硫化銨、柴油、氫氧化鈉、氨水、天然氣等。

企業(yè)現(xiàn)有在冊員工345人（其中全民工194人、勞務工151人），擁有一大批高水平的技術(shù)人才，其中高級職稱有12人、中級職稱有22人、技師7名（含高級技師1人）、研究生5人、享受江西省政府特殊津貼2人。特種作業(yè)人員取證情況：鍋爐工21人，叉車駕駛員15人，起重作業(yè)15人，壓力容器作業(yè)24人、電氣焊作業(yè)/焊接與熱切割8人、電工作業(yè)10人、特種設(shè)備管理人員4人。江西銅業(yè)股份有限公司德興銅礦成立了SHE委員會，新技術(shù)廠設(shè)置了安全環(huán)保室，配備專職安全管理人員5人，各部門、生產(chǎn)班組配備兼職安全管理人員。

安全評價項目組長:

王海波

技術(shù)負責人:

馬程

過程控制負責人:

檀廷斌

評價報告編制人:

王海波

報告審核人:

王 冠

參與評價工作的安全評價師:

黃伯揚、倪宏華、羅沙浪

注冊安全工程師:

馬程、王冠、黃伯揚、羅沙浪

技術(shù)專家:

 /

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

 王海波、黃伯揚、倪宏華、羅沙浪

時間和主要任務:

 時間：2020.7.29；主要任務：重大危險源評估

評價報告:

項目基本概況：

1、企業(yè)概況

江西銅業(yè)股份有限公司德興銅礦是國內(nèi)最大的露采銅礦，于1997年6月在江西省工商行政管理局登記冊成立，企業(yè)負責人吳啟明（2019年變更后），企業(yè)類型為臺、港、澳投資企業(yè)分公司，營業(yè)場所位于江西省德興市泗洲鎮(zhèn)，營業(yè)范圍為銅采、選、冶煉及相關(guān)副產(chǎn)品的加工及相關(guān)技術(shù)服務；有色金屬礦、稀貴金屬、非金屬礦、有色金屬及相關(guān)副產(chǎn)品的冶煉、壓延加工與深加工；選礦藥劑、橡膠制品、腐蝕品的生產(chǎn)和加工；自產(chǎn)產(chǎn)品的售后服務、相關(guān)的咨詢、服務和業(yè)務；巖土邊坡、測量與涵、隧道工程；機電、土木建筑維修與裝潢；汽車與工程機械維修、流動式起重機械維修；鋼絲增強液壓橡膠軟管組合件生產(chǎn)；合金耐磨產(chǎn)品鑄造；礦山、冶煉專用設(shè)備制造、加工、安裝、維修與銷售；涂裝、保溫、防腐工程；工業(yè)設(shè)備清洗；貨運代理、倉儲（危險品除外）。德興銅礦現(xiàn)有銅廠、富家塢等兩個采場，大山選礦廠、泗洲選礦廠，以及精尾廠動力廠等29個子單位，職工16000余人。其下設(shè)有安全防塵部（安全管理部門）、環(huán)保衛(wèi)生部、工程管理部等部門。

江銅股份德興銅礦新技術(shù)廠原名江西銅業(yè)集團（德興）礦山新技術(shù)開發(fā)有限公司，創(chuàng)建于1999年，為國有獨資公司。經(jīng)2001年重組、擴建后規(guī)模不斷發(fā)展壯大。2003年1月公司進行了改制，由江銅集團德銅分公司所轄全資子公司轉(zhuǎn)變?yōu)閲锌毓晒煞葜破髽I(yè)，形成了以江西銅業(yè)集團公司技術(shù)中心為依托組建的集“科、工、貿(mào)”一體的、具有雄厚技術(shù)開發(fā)實力的產(chǎn)權(quán)多元化企業(yè)。2009年10月28日取消了法人，辦理了注銷登記，成為德興銅礦下屬一個主業(yè)單位。

江西銅業(yè)股份有限公司德興銅礦新技術(shù)廠位于江西省德興市泗洲鎮(zhèn)德興銅礦礦區(qū)原鉬酸銨生產(chǎn)場地，海拔370m的螺絲山東南側(cè)，占地面積5.97 hm2，合89.55畝。

江西銅業(yè)股份有限公司德興銅礦新技術(shù)廠生產(chǎn)經(jīng)營范圍包括了鉬精礦、鉬酸銨、高錸酸銨、鉬錸加工及延伸產(chǎn)品、選礦藥劑系列產(chǎn)品、潤滑油系列產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售。廠下轄冶金化工工段、選鉬工段、潤滑油工段、選礦藥劑工段四個生產(chǎn)單位和生產(chǎn)運營室、安全環(huán)保室、供銷室、人力資源室、綜合辦公室等五個職能部室。本次評估涉及其冶金化工工段，擁有鍋爐、焙燒、氨浸、亞鈉制取、萃取及廢水處理等車間，下設(shè)12個基層班組。

企業(yè)現(xiàn)有在冊員工345人（其中全民工194人、勞務工151人），擁有一大批高水平的技術(shù)人才，其中高級職稱有12人、中級職稱有22人、技師7名（含高級技師1人）、研究生5人、享受江西省政府特殊津貼2人。特種作業(yè)人員取證情況：鍋爐工21人，叉車駕駛員15人，起重作業(yè)15人，壓力容器作業(yè)24人、電氣焊作業(yè)/焊接與熱切割8人、電工作業(yè)10人、特種設(shè)備管理人員4人。

江西銅業(yè)股份有限公司德興銅礦成立了SHE委員會，新技術(shù)廠設(shè)置了安全環(huán)保室，配備專職安全管理人員5人，各部門、生產(chǎn)班組配備兼職安全管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員具有大專學歷。公司主要負責人、安全管理人員共6人經(jīng)過江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的危險化學品安全管理培訓并經(jīng)考試合格取得考試合格證書。

江西銅業(yè)股份有限公司德興銅礦制定了安全生產(chǎn)責任制，安全管理制度、作業(yè)規(guī)程及事故應急預案，應急預案在上饒市應急管理局進行了備案登記，登記號為YJYA362325-2020-1004。企業(yè)每年定期并對預案進行了演練，演練次數(shù)不少于2次。

2、裝置情況

德興銅礦自1980年開始進行鉬回收半工業(yè)試驗，1982年投入工業(yè)生產(chǎn)。自2002年開始，對自產(chǎn)鉬精礦進行加工，以充分回收礦產(chǎn)鉬錸資源，提升企業(yè)經(jīng)濟效益。德興銅礦于2005年3月完成了1200t/a鉬酸銨生產(chǎn)線擴建工程。該生產(chǎn)線設(shè)計能力為年處理1800t鉬精礦，年生產(chǎn)1200t鉬酸銨。幾年來經(jīng)過不斷技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，鉬錸加工各項技術(shù)經(jīng)濟指標和產(chǎn)量（特別是高錸酸銨產(chǎn)量）得到不斷提高，鉬綜合回收率達95%以上。2005年3月～2010年12月6年來累計生產(chǎn)6641t鉬酸銨、6334kg高錸酸銨，平均年產(chǎn)1107t鉬酸銨、1055kg高錸酸銨。

隨著德興銅礦130kt產(chǎn)能的投入，鉬精礦產(chǎn)量大增，原有生產(chǎn)能力（年處理鉬精礦1800t，年產(chǎn)鉬酸銨1200t，高錸酸銨1000kg左右）已經(jīng)不能滿足企業(yè)生產(chǎn)需求，且現(xiàn)有生產(chǎn)線存在環(huán)保設(shè)施落后，廢氣治理場地窄小；生產(chǎn)廠房布置緊湊、不合理，車間之間沒有安全環(huán)行通道，鍋爐房、液氨等酸堿貯存設(shè)施安全距離不夠；生產(chǎn)環(huán)境差，勞動強度大，自動化程度低；產(chǎn)品單一，不能滿足后續(xù)深加工的需要等缺陷。2013年，為了更好與鉬精礦產(chǎn)能相匹配，江西銅業(yè)股份有限公司德興銅礦投資19565萬元建設(shè)鉬錸綜合回收改擴建項目，原有生產(chǎn)及輔助建構(gòu)筑物全部拆除，不再使用，新建車間、庫房等（辦公樓保留），新增生產(chǎn)設(shè)備及裝置。該裝置于2015年開始投資建設(shè)，2017年4月投入試生產(chǎn)，2018年7月通過了安全竣工驗收，取得了專家驗收評審意見，并在上饒市應急管理局進行了備案（備案號：饒安監(jiān)綜備字[2018]6號）?，F(xiàn)工段年處理鉬精礦7300t/a，年產(chǎn)鉬酸銨5600t/a、高錸酸銨2541kg/a，副產(chǎn)品亞硫酸鈉8500t/a、富銅液105t/a。

江西銅業(yè)股份有限公司德興銅礦新技術(shù)廠現(xiàn)役主要生產(chǎn)裝置包括鉬精礦焙燒裝置、鉬酸銨生產(chǎn)裝置、高錸酸銨生產(chǎn)裝置、亞硫酸鈉生產(chǎn)裝置等；主要的儲存設(shè)施包括液氨庫、酸堿庫、雙氧水罐區(qū)、柴油庫（已停用）、化學品倉庫、氧化鉬倉庫等；公用工程及輔助設(shè)施主要包括變配電站、空壓氮氣站、鍋爐房、循環(huán)水站、消防水池、事故水池、污水處理站；其他設(shè)施有辦公樓、食堂、門衛(wèi)等。

該工段利用鉬精礦通過濕法冶金工藝、生產(chǎn)鉬酸銨、高錸酸銨等產(chǎn)品，屬于金屬冶金項目，該項目所屬行業(yè)未列入《危險化學品安全使用許可適用行業(yè)目錄》（2013年版）。

2019年，根據(jù)《江西省質(zhì)監(jiān)局 江西省工信委 江西省發(fā)改委 江西省環(huán)保廳關(guān)于開展2018年燃煤鍋爐專項整治工作的通知》（贛質(zhì)監(jiān)聯(lián)字【2018】4號文）及《德興市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強德興市燃煤鍋爐專項整治工作的通知》（德府辦字（2018）79號）等文件的要求，企業(yè)對其2017年已建成兩臺燃煤鍋爐（SZL6-1.25-AII 型臥式快裝鏈條蒸汽鍋爐）進行改造，改造后采用天然氣作為鍋爐燃料，同時對焙燒車間的5臺窯爐及波陽村13棟附近與北區(qū)生活供氣總管對接后閥門處至新技術(shù)廠管道長度約5公里燃氣管道也進行了相應的改造，焙燒車間窯爐改造后原燃料柴油及柴油庫停止使用。目前該改造項目正在安全驗收中。

除上述外，自2018年7月驗收至今，企業(yè)周邊環(huán)境、總平面布置、建（構(gòu)）筑物、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)裝置、公用工程及輔助設(shè)施等均未發(fā)生改變。

評價結(jié)論及建議：

一、評估結(jié)果

1、根據(jù)《危險化學品目錄》（2015年版），江西銅業(yè)股份有限公司德興銅礦新技術(shù)廠（冶金化工工段）所涉及的危險化學品有液氨、硝酸、鹽酸、硫酸、氫氟酸、260#煤油、雙氧水、硫化銨、氫氧化鈉、氨水、柴油、天然氣等。

2、根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-2018，江西銅業(yè)股份有限公司德興銅礦新技術(shù)廠（冶金化工工段）涉及的危險化學品液氨、硝酸、氫氟酸、260#煤油、雙氧水、硫化銨、柴油、天然氣等均屬于重大危險源辨識范圍內(nèi)物質(zhì)。

根據(jù)重大危險源辨識結(jié)果，江西銅業(yè)股份有限公司德興銅礦新技術(shù)廠（冶金化工工段）涉及危險化學品儲存單元液氨庫構(gòu)成四級重大危險源，上述外其余生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)施單元均未構(gòu)成危險化學品重大危險源。

3、根據(jù)危險、有害因素的辨識，重大危險源發(fā)生事故的類型主要有火災、爆炸、中毒、高處墜落、機械傷害、物體打擊、觸電、車輛傷害、淹溺、噪聲與振動、低溫等，發(fā)生較嚴重事故的類型主要為火災、爆炸、中毒、窒息。

4、根據(jù)中國安全生產(chǎn)科學研究院開發(fā)的重大危險源區(qū)域定量風險評價軟件計算，江西銅業(yè)股份有限公司德興銅礦新技術(shù)廠（冶金化工工段）液氨儲罐容器整體破裂產(chǎn)生的事故后果最大，江西銅業(yè)股份有限公司德興銅礦新技術(shù)廠（冶金化工工段）發(fā)生液氨儲罐容器整體破裂災造成的最大死亡半徑為632m，重傷半徑為922m，輕傷半徑為1282m。

5、根據(jù)重大危險源個人風險計算，高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標中的一類防護目標（<3×10-6）的外部安全防護距離為150m。一般防護目標中的二類防護目標（<1×10-5）的外部安全防護距離為80m。一般防護目標中的三類防護目標（<3´10-5）的外部安全防護距離不存在。上述范圍內(nèi)無相應此類敏感目標。

根據(jù)社會風險計算，江西銅業(yè)股份有限公司德興銅礦新技術(shù)廠（冶金化工工段）廠區(qū)危險化學品的社會風險在容許范圍內(nèi)，位于可接受區(qū)。

6、根據(jù)相應法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)章的要求進行檢查，江西銅業(yè)股份有限公司德興銅礦新技術(shù)廠（冶金化工工段）危險化學品重大危險源安全管理措施、安全設(shè)施和安全監(jiān)控設(shè)施對控制事故的發(fā)生有效且具有針對性，監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)滿足《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號（2015年第79號令修改）的要求。

二、評估結(jié)論

根據(jù)相應法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)章的要求進行檢查，江西銅業(yè)股份有限公司德興銅礦新技術(shù)廠（冶金化工工段）構(gòu)成重大危險源裝置采取的安全技術(shù)、監(jiān)控措施、安全管理、事故應急救援預案符合要求，可以有效地控制重大危險源事故的發(fā)生。江西銅業(yè)股份有限公司德興銅礦新技術(shù)廠（冶金化工工段）危險化學品重大危險源的安全設(shè)施符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范的要求，其風險在可接受范圍。

三、對策措施建議

1、安全技術(shù)和安全監(jiān)控對策措施建議

1）重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)DCS儲罐液位報警上下限限值設(shè)置不合理，氣體檢測報警器檢測閾值設(shè)定超過標準要求。

2）重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)DCS故障報警信號未及時處置并消除隱患。

3）氣體泄漏檢測報警未設(shè)獨立系統(tǒng)。

4）液氨壓縮機管道法蘭未跨接，罐區(qū)個別處法蘭跨接脫落。

5）98%硝酸罐區(qū)氣體泄漏檢測報警器檢測介質(zhì)標志不明確。

2、安全管理對策措施建議

1）構(gòu)成重大危險源的區(qū)域，應設(shè)明確責任人。

2）完善領(lǐng)導干部帶班制度。

3）完善重大危險源事故應急救援預案體系中的應急處置方案。

4）應進一步完善修訂其安全生產(chǎn)管理制度，使其符合《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

5）應進一步加強安全管理，落實本報告及相關(guān)部門提出的安全生產(chǎn)方面的建議，提高安全生產(chǎn)管理人員和職工的技術(shù)素質(zhì)和安全意識，維護保養(yǎng)好安全檢測、控制設(shè)施，進一步提高建設(shè)項目本質(zhì)安全程度，達到持續(xù)安全生產(chǎn)的目的。

3、對策措施建議整改情況

2021年1月，企業(yè)根據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范及我中心提出的安全技術(shù)和安全監(jiān)控對策措施建議，對安全隱患進行了整改，經(jīng)核實已整改到位。

提交時間:

 2021.03.18

現(xiàn)場照片