主要業(yè)績
江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司過氧化氫(雙氧水)裝置危險化學(xué)品重大危險源評估
發(fā)布時間:2022-05-17
安全評價項目名稱: |
江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司過氧化氫(雙氧水)裝置 |
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項目名稱: |
危險化學(xué)品重大危險源評估 |
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簡 介: |
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江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司是我國最南端的井礦鹽生產(chǎn)企業(yè),公司的前身為江西九二鹽礦,擁有豐富的鹽資源。該公司于2005年01月注冊設(shè)立,注冊資金貳億伍仟萬元整,注冊地址位于江西省會昌縣筠門嶺白埠村,社會信用統(tǒng)一代碼9136073376978246X7,企業(yè)現(xiàn)有廠址位于江西省贛州市會昌縣九二工業(yè)基地。最近于2022年1月4日在會昌縣市場監(jiān)督管理局進行了營業(yè)執(zhí)照變更,變更后法人代表為楊立樹,經(jīng)營范圍為工業(yè)鹽、食鹽生產(chǎn),食鹽批發(fā),飼料添加劑(氯化鈉)生產(chǎn),巖鹽地下開采,鹵水供應(yīng),自來水生產(chǎn)、銷售,水力發(fā)電;液氯(44.3kt/a)、燒堿(312. 5kt/a,32%)、鹽酸(140kt/a,31%)、次氯酸鈉(4720t/a,10%)、廢硫酸(2.5kt/a,75%)、氯化氫(32kt/a)、氯氣(88. 6kt/a)、氫氣(2500t/a)生產(chǎn)、銷售(憑安全生產(chǎn)許可證經(jīng)營,有效期至2023年10月23日);過氧化氫(雙氧水)零售(不帶倉儲)(憑危險化學(xué) 品經(jīng)營許可證經(jīng)營,有效期至2022年8月17日);預(yù)包裝食品生產(chǎn)、銷售、倉儲(不含危險化學(xué)品);物流服務(wù)(不含危險化學(xué)品),熱力生產(chǎn)和供應(yīng),發(fā)電、輸電、供電業(yè)務(wù);移動式壓力容器/氣瓶充裝(憑有效許可證經(jīng)營,有效期至2021年3月26日)(依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動)。
江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司現(xiàn)役生產(chǎn)裝置為30萬噸/年離子膜燒堿工程的一期工程裝置,即10萬噸/年離子膜燒堿生產(chǎn)裝置、倉儲設(shè)施及配套的公用與輔助工程。建設(shè)規(guī)模為10萬噸/年燒堿,其中包括離子膜燒堿(32%)10萬t/a(折百)、液氯(99.6%)4.43萬t/a、高純鹽酸(31%)14萬t/a、次氯酸鈉4720t/a?,F(xiàn)役裝置于2017年10月通過安全竣工驗收,取得了安全生產(chǎn)許可證,并于2021年4月8日進行安全生產(chǎn)許可證換證,證書編號為(贛)WH安許證字[2017]0957號,許可范圍為液氯(44.3kt/a)、燒堿(312.5kt/a,32%)、鹽酸(140kt/a,31%)、次氯酸鈉(4720t/a,10%)、廢硫酸(2.5kt/a,75%)、氯化氫(32kt/a)、氯氣(88.6kt/a)、氫氣(2500t/a),證書有效期為2020年10月24日至2023年10月23日。企業(yè)于2019年開始籌建30萬噸/年離子膜燒堿項目的二期工程,該工程2019年6月由江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心進行安全條件評價,2019年7月4日該項目取得了江西省應(yīng)急管理廳的危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可意見書(試行)(贛應(yīng)急?;椖繉徸?/font>[2019]2086號)。2020年4月上海華誼工程有限公司編制了江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司30萬噸/年離子膜燒堿二期項目安全設(shè)施設(shè)計專篇,2020年7月13日取得了江西省應(yīng)急管理廳的危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可意見書(試行)(贛應(yīng)急危化項目審字[2020]2113號),目前已建成并投入式生產(chǎn),現(xiàn)正在辦理安全設(shè)施竣工驗收手續(xù)。離子膜燒堿裝置位于江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司氯堿廠廠界內(nèi)。
江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司為充分利用資源,提升資源價值,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展鹽化工下游產(chǎn)業(yè),2019年4月在江西省氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地江西九二鹽業(yè)有限公司制鹽項目東側(cè)(即江西九二鹽業(yè)有限公司雙氧水廠廠區(qū))建設(shè)年產(chǎn)18萬噸過氧化氫(雙氧水)項目。該項目總投資24900萬元人民幣,總占地面積41.6畝,規(guī)劃18萬噸/年(27.5%計)過氧化氫稀品,利用其氯堿廠離子膜燒堿生產(chǎn)的副產(chǎn)氫氣為主要生產(chǎn)原料。
江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司雙氧水廠過氧化氫(雙氧水)項目主要生產(chǎn)裝置為稀品、濃品工段;輔助及配套公用生產(chǎn)裝置有中間罐區(qū)及罐裝、配制及污水預(yù)處理、循環(huán)水站、空壓站、氫壓站、集液池、控制室及變配電站、倉庫及危廢儲存間(正在建設(shè))等。
該裝置于2019年4月19日在會昌縣發(fā)展和改革委員會進行了備案,項目統(tǒng)一代碼為:2019-360733-26-03-006769;2019年9月委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心開展了安全條件評價工作,2019年10月9取得贛州市行政審批局安全條件審查的批復(fù)(贛市行審證(3)字[2019]462號);2020年3月委托黎明化工研究設(shè)計院有限責(zé)任公司開展了安全設(shè)施設(shè)計專篇工作,2020年4月24日并取得贛州市行政審批局批復(fù)(贛市行審證(3)字[2020] 83號);該項目2021年4月完成設(shè)備管道安裝、調(diào)試,2021年5月完成系統(tǒng)吹掃、置換、試漏試壓、單機試車和聯(lián)動試車,視頻監(jiān)控系統(tǒng)已安裝調(diào)試到位,消防設(shè)施、安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、防雷設(shè)施已全都建成,2021年8月18日開始投入試生產(chǎn)使用,目前試生產(chǎn)運行良好,正在辦理安全設(shè)施竣工驗收手續(xù)。
根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年版)》(國家發(fā)展和改革委員會令第29號,2021年第49號令修改),該項目未列入限制和淘汰類項目,屬于允許類。
該項目涉及原輔料有氫氣、重芳烴、2-乙基蒽醌、磷酸、磷酸三辛酯、四丁基脲、碳酸鉀、氫氧化鈉、鈀觸媒、復(fù)合穩(wěn)定劑、活性氧化鋁、氮氣、壓縮空氣等;產(chǎn)品、中間產(chǎn)物有雙氧水(過氧化氫,27.5%稀品和50.0%濃品兩種)、工作液、氫化液、氧化液。其中雙氧水(產(chǎn)品)、氫氣、磷酸、氫氧化鈉、重芳烴、氮氣列入《危險化學(xué)品目錄》(2015年版)。產(chǎn)品雙氧水為易制爆化學(xué)品;原料氫氣為重點監(jiān)管的危險化學(xué)品;生產(chǎn)過程涉及過氧化工藝為重點監(jiān)管的危險化工工藝。 |
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安全評價項目組長: |
王海波 |
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技術(shù)負責(zé)人: |
馬程 |
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過程控制負責(zé)人: |
檀廷斌 |
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評價報告編制人: |
王海波 |
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報告審核人: |
王波 |
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參與評價工作的安全評價師: |
王 冠、占偉、曾華玉、倪宏華 |
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注冊安全工程師: |
馬程、王 冠、占偉、曾華玉 |
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技術(shù)專家: |
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到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單: |
王海波、王 冠、占偉、曾華玉、倪宏華 |
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時間和主要任務(wù): |
時間:2022.2.28;主要任務(wù):重大危險源評估 |
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評價報告: |
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項目基本概況:
江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司位于江西省會昌縣城南38公里的筠門嶺鎮(zhèn)內(nèi),毗鄰廣東、福建二省,是我國最南端的井礦鹽生產(chǎn)企業(yè)。公司的前身為江西九二鹽礦,該礦創(chuàng)建于1970年3月,礦名以毛主席在當年9月2日的批示而得名。2004年8月25日實行轉(zhuǎn)制,于2005年 1月20日正式注冊成立江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司,注冊資本5000萬元。2014年10月湖南鹽業(yè)股份有限公司增資1.95億元控股江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司60%的股份,成為國有控股混合制企業(yè)。公司所擁有的周田礦區(qū)蘊藏著豐富的鹽資源。經(jīng)九0九地質(zhì)大隊探明,該礦床為全國少有的石膏型鹽礦,其深度在400-1100m之間,氯化鈉儲量約 9.5億噸,而且礦質(zhì)優(yōu)良,具有埋藏淺、雜質(zhì)少、氯化鈉含量高等特點。企業(yè)現(xiàn)有廠址位于江西省贛州市會昌縣九二工業(yè)基地,最近于2022年1月4日在會昌縣市場監(jiān)督管理局進行了營業(yè)執(zhí)照變更,變更后法人代表為楊立樹,經(jīng)營范圍為工業(yè)鹽、食鹽生產(chǎn),食鹽批發(fā),飼料添加劑(氯化鈉)生產(chǎn),巖鹽地下開采,鹵水供應(yīng),自來水生產(chǎn)、銷售,水力發(fā)電;液氯(44.3kt/a)、燒堿(312. 5kt/a,32%)、鹽酸(140kt/a,31%)、次氯酸鈉(4720t/a,10%)、廢硫酸(2.5kt/a,75%)、氯化氫(32kt/a)、氯氣(88. 6kt/a)、氫氣(2500t/a)生產(chǎn)、銷售(憑安全生產(chǎn)許可證經(jīng)營,有效期至2023年10月23日);過氧化氫(雙氧水)零售(不帶倉儲)(憑危險化學(xué) 品經(jīng)營許可證經(jīng)營,有效期至2022年8月17日);預(yù)包裝食品生產(chǎn)、銷售、倉儲(不含危險化學(xué)品);物流服務(wù)(不含危險化學(xué)品),熱力生產(chǎn)和供應(yīng),發(fā)電、輸電、供電業(yè)務(wù);移動式壓力容器/氣瓶充裝(憑有效許可證經(jīng)營,有效期至2021年3月26日)(依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動)。
江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司是一家以鹽為基礎(chǔ),產(chǎn)、供、銷為一體,跨行業(yè)的現(xiàn)代企業(yè),該公司60萬噸/年真空制鹽項目于2007年7 月投產(chǎn),年產(chǎn)值18819.9萬元,年納稅達到5000萬元。江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司鹽資源豐富,鹵水和能源價格低廉,為大力發(fā)展氯堿工業(yè)奠定了基礎(chǔ)。2008年企業(yè)在其氯堿廠開始規(guī)劃建設(shè)離子膜燒堿工程項目,該公司于2019年年初啟動二期(20萬噸/年)離子膜燒堿的建設(shè)。
江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司為充分利用資源,提升資源價值,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展鹽化工下游產(chǎn)業(yè),2019年4月在江西省氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地江西九二鹽業(yè)有限公司制鹽項目東側(cè)(即江西九二鹽業(yè)有限公司雙氧水廠廠區(qū))建設(shè)年產(chǎn)18萬噸過氧化氫(雙氧水)項目。該項目總投資24900萬元人民幣,總占地面積41.6畝,規(guī)劃18萬噸/年(27.5%計)過氧化氫稀品,利用氯堿廠離子膜燒堿生產(chǎn)的副產(chǎn)氫氣為主要生產(chǎn)原料。
江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司雙氧水廠現(xiàn)有職工人數(shù)為53人,其中管理及技術(shù)人員約8人,生產(chǎn)及輔助人員45人。企業(yè)配備特種作業(yè)人員,其中過氧化工藝操作30人、化工自動控制儀表操作6人、高低壓電工作業(yè)37人(整個公司)等。
江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司已建立一套完整的工廠體制和組織機構(gòu),采用公司、車間、班組三級管理。設(shè)置總經(jīng)理辦公室、財務(wù)部、人事部、安環(huán)部、經(jīng)營管理部等,公司成立了安全生產(chǎn)委員會。安全生產(chǎn)委員會成員作如下:
主任:楊立樹
副主任:朱凱、徐莎莎、鐘建華、劉葉平、周艷四、李威燁、賴茂發(fā)、王小斌
成員:蔡椿、周亞梅、邵芳輝、范高華、陳光輝、何玉華、汪子貴、陳昱琳、羅坤明、杜林峰、劉功明、余濤、賴小平、段健
安全生產(chǎn)委員會下設(shè)辦公室于安全環(huán)保管理理部,安全環(huán)保管理理部負責(zé)日常工作,何玉華同志任辦公室主任,李永鋒同志任安全專干,領(lǐng)導(dǎo)管理安全生產(chǎn)工作。雙氧水廠廠長、副廠長、廠部各專業(yè)管理、車間負責(zé)人等負責(zé)雙氧水廠現(xiàn)場的日常安全生產(chǎn)管理。企業(yè)配備有專職安全生產(chǎn)管理人員10名(其中雙氧水廠2人),配備注冊安全工程師4人,車間、班組設(shè)有兼職安全員。
公司主要負責(zé)人,安全管理人員共11人(金屬、非金屬礦山人員除外)經(jīng)過江西省應(yīng)急管理廳等監(jiān)管部門組織的危險化學(xué)品安全管理培訓(xùn),并經(jīng)考試合格,取得考試合格證書。
江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司雙氧水廠制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全管理制度、作業(yè)規(guī)程及事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案于2021年3月進行了修訂,并于2021年7月16日在江西會昌工業(yè)園區(qū)行政審批局辦理備案登記,登記備案編號為3607332021004。企業(yè)每年定期并對預(yù)案進行了演練,演練次數(shù)不少于2次。
江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司雙氧水廠現(xiàn)有裝置為年產(chǎn)18萬噸過氧化氫(雙氧水)裝置,該裝置位于江西省氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地江西九二鹽業(yè)有限公司制鹽項目東側(cè)(即江西九二鹽業(yè)有限公司雙氧水廠廠區(qū))。該裝置總投資24900萬元人民幣,總占地面積41.6畝,規(guī)劃18萬噸/年(27.5%計)過氧化氫稀品,利用江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司氯堿廠離子膜燒堿生產(chǎn)的副產(chǎn)氫氣為主要生產(chǎn)原料。
江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司雙氧水廠過氧化氫(雙氧水)項目主要生產(chǎn)裝置為稀品、濃品工段;輔助及配套公用生產(chǎn)裝置有中間罐區(qū)及罐裝、配制及污水預(yù)處理、循環(huán)水站、空壓站、氫壓站、集液池、控制室及變配電站、倉庫及危廢儲存間(現(xiàn)場為矮墻堆場,正在重新建設(shè),預(yù)計七月初完成)等。
該裝置于2019年4月19日在會昌縣發(fā)展和改革委員會進行了備案,項目統(tǒng)一代碼為:2019-360733-26-03-006769;2019年9月委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心開展了安全條件評價工作,2019年10月9取得贛州市行政審批局安全條件審查的批復(fù)(贛市行審證(3)字[2019]462號);2020年3月委托黎明化工研究設(shè)計院有限責(zé)任公司開展了安全設(shè)施設(shè)計專篇工作,2020年4月24日并取得贛州市行政審批局批復(fù)(贛市行審證(3)字[2020] 83號);該項目2021年4月完成設(shè)備管道安裝、調(diào)試,2021年5月完成系統(tǒng)吹掃、置換、試漏試壓、單機試車和聯(lián)動試車,目前視頻監(jiān)控系統(tǒng)已安裝調(diào)試到位,消防設(shè)施、安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、防雷設(shè)施已全都建成,2021年8月18日開始投入試生產(chǎn)使用,目前試生產(chǎn)運行良好,正在辦理安全設(shè)施竣工驗收手續(xù)。
根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年版)》(國家發(fā)展和改革委員會令第29號,2021年第49號令修改),該項目未列入限制和淘汰類項目,屬于允許類。
該項目涉及原輔料有氫氣、重芳烴、2-乙基蒽醌、磷酸、磷酸三辛酯、四丁基脲、碳酸鉀、氫氧化鈉、鈀觸媒、復(fù)合穩(wěn)定劑、活性氧化鋁、氮氣、壓縮空氣等;產(chǎn)品、中間產(chǎn)物有雙氧水(過氧化氫,27.5%稀品和50.0%濃品兩種)、工作液、氫化液、氧化液。其中雙氧水(產(chǎn)品)、氫氣、磷酸、氫氧化鈉、重芳烴、氮氣列入《危險化學(xué)品目錄》(2015年版)。產(chǎn)品雙氧水為易制爆化學(xué)品;原料氫氣為重點監(jiān)管的危險化學(xué)品;生產(chǎn)過程涉及過氧化工藝為重點監(jiān)管的危險化工工藝。
1)江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模及原輔材料情況見下表。
表1 產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模一覽表
注:該項目產(chǎn)品方案為生產(chǎn)27.5%和50%兩種濃度的過氧化氫產(chǎn)品。確定該項目產(chǎn)品方案為:(1)27.5%產(chǎn)品18萬噸/年,實際銷售量為8.6-18萬噸/年(計算按8.6萬噸/年稀品考慮);(2)50%產(chǎn)品5萬噸/年,實際銷售量為0-5萬噸/年(計算按5萬噸/年濃品考慮)。
表2 稀品過氧化氫原材料、輔助材料情況表
表3 50%過氧化氫原材料、輔助材料情況表
雙氧水廠使用的原輔材料的物質(zhì)形態(tài)有氣態(tài)、液態(tài)和固態(tài),氣態(tài)原輔材料主要有氫氣、壓縮空氣、儀表空氣、氮氣和蒸汽,氫氣由江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司氯堿廠外管送至氫壓站,蒸汽由江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司制鹽廠通過管道送至雙氧水裝置使用,儀表空氣、氮氣、壓縮空氣由該項目配套的空壓站供給。
液態(tài)原輔材料有重芳烴、磷酸三辛酯、四丁基脲、磷酸、氫氧化鈉、復(fù)合穩(wěn)定劑等,重芳烴、磷酸三辛酯、四丁基脲、磷酸貯存于公司北側(cè)的儲罐中,復(fù)合穩(wěn)定劑采用桶裝,貯存于倉庫及危廢暫存間。氫氧化鈉用25Kg塑料桶裝,工作液處理(再生)使用,每釜使用20kg左右,不儲存,使用時至氯堿廠桶裝至雙氧水裝置。
固態(tài)原輔材料有鈀觸媒、活性氧化鋁、2-乙基蒽醌和碳酸鉀,鈀觸媒直接放置在氫化塔設(shè)備中,活性氧化鋁主要存放在氫化液白土床和工作液白土床設(shè)備中,2-乙基蒽醌和碳酸鉀采用袋裝,考慮到裝置生產(chǎn)及存儲要求,貯存于倉庫及危廢暫存間(該倉庫目前正在建設(shè),預(yù)計七月初完成,未建成前該倉庫內(nèi)設(shè)計存放的物料臨時借助制鹽廠現(xiàn)有倉庫存放)。產(chǎn)品雙氧水儲存于北側(cè)產(chǎn)品罐區(qū)。
4、重大危險源辨識、分級結(jié)果,見表:
構(gòu)成重大危險源單元匯總表
辨識結(jié)果:
根據(jù)計算結(jié)果可知,江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn)18萬噸過氧化氫(雙氧水)裝置涉及危險化學(xué)品的稀品濃品工段單元構(gòu)成四級重大危險源;產(chǎn)品罐區(qū)/中間罐區(qū)單元構(gòu)成三級重大危險源,上述外其余生產(chǎn)裝置單元及儲存設(shè)施單元均未構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源。
評價結(jié)論及建議:
一、評估結(jié)果
1、根據(jù)《危險化學(xué)品目錄》(2015年版),江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司所涉及的危險化學(xué)品有雙氧水、氫氣、磷酸、氫氧化鈉、重芳烴(以三甲苯為主)、氮氣(壓縮的)等。
2、根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB18218-2018,江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司涉及的危險化學(xué)品雙氧水、氫氣、重芳烴等均屬于重大危險源辨識范圍內(nèi)物質(zhì)。
根據(jù)重大危險源辨識結(jié)果,江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司雙氧水廠涉及危險化學(xué)品的稀品濃品工段單元構(gòu)成四級重大危險源;產(chǎn)品罐區(qū)/中間罐區(qū)單元構(gòu)成三級重大危險源。上述外其余生產(chǎn)裝置單元及儲存設(shè)施單元均未構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源。
3、根據(jù)危險、有害因素的辨識,重大危險源發(fā)生事故的類型主要有火災(zāi)爆炸、中毒、高處墜落、機械傷害、物體打擊、觸電、車輛傷害、淹溺、噪聲與振動、低溫等,發(fā)生較嚴重事故的類型主要為火災(zāi)爆炸、中毒。
4、根據(jù)中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院開發(fā)的重大危險源區(qū)域定量風(fēng)險評價軟件計算,江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司雙氧水廠氫化塔重芳烴塔器完全破裂產(chǎn)生池火的事故后果最大,造成的最大死亡半徑為161m,重傷半徑為176m,輕傷半徑為220m。
5、根據(jù)重大危險源個人風(fēng)險計算,①高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標中的一類防護目標外部安全防護距離(≤3×10-7)為180m;②一般防護目標中的二類防護目標外部安全防護距離(≤3×10-6)為80m;③一般防護目標中的三類防護目標外部安全防護距離(≤1×10-5)為30m。上述范圍內(nèi)無相應(yīng)此類敏感目標。
根據(jù)社會風(fēng)險計算,江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司雙氧水廠的社會風(fēng)險在可接受范圍。
6、根據(jù)相應(yīng)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)章的要求進行檢查,江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司雙氧水廠年產(chǎn)18萬噸過氧化氫(雙氧水)裝置危險化學(xué)品重大危險源安全管理措施、安全設(shè)施和安全監(jiān)控設(shè)施對控制事故的發(fā)生有效且具有針對性,監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)滿足《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(2015年第79號令修改)的要求。
二、評估結(jié)論
根據(jù)相應(yīng)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)章的要求進行檢查,江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司雙氧水廠年產(chǎn)18萬噸過氧化氫(雙氧水)裝置構(gòu)成重大危險源裝置采取的安全技術(shù)、監(jiān)控措施、安全管理、事故應(yīng)急救援預(yù)案符合要求。江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司雙氧水廠年產(chǎn)18萬噸過氧化氫(雙氧水)裝置危險化學(xué)品重大危險源的安全設(shè)施符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范的要求,其風(fēng)險在可接受范圍。
三、對策措施建議
1、重大危險源包保責(zé)任制告知牌操作負責(zé)人應(yīng)按規(guī)范要求設(shè)定
2、重大危險源現(xiàn)場儲罐應(yīng)按設(shè)計要求儲存容量不超過罐容的80%。
3、DCS系統(tǒng)原料、產(chǎn)品、中間儲罐液位連鎖設(shè)定值應(yīng)與設(shè)計保持一致,液位高限聯(lián)鎖設(shè)定值不超過80%罐容。
4、構(gòu)成重大危險源的區(qū)域,應(yīng)設(shè)明確責(zé)任人。
5、完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。
6、完善重大危險源事故應(yīng)急救援預(yù)案體系中的應(yīng)急處置方案。
7、應(yīng)進一步完善修訂其安全生產(chǎn)管理制度,使其符合《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
8、應(yīng)進一步加強安全管理,落實本報告及相關(guān)部門提出的安全生產(chǎn)方面的建議,提高安全生產(chǎn)管理人員和職工的技術(shù)素質(zhì)和安全意識,維護保養(yǎng)好安全檢測、控制設(shè)施,進一步提高建設(shè)項目本質(zhì)安全程度,達到持續(xù)安全生產(chǎn)的目的。
9、企業(yè)應(yīng)全面落實重大危險源包保責(zé)任制,明確重大危險源主要負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人及操作負責(zé)人的職責(zé),從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個層面對重大危險源實行安全包保。
1)主要負責(zé)人對所包保的重大危險源負有下列安全職責(zé):
(1)組織建立重大危險源安全包保責(zé)任制并指定對重大危險源負有安全包保責(zé)任的技術(shù)負責(zé)人、操作負責(zé)人;
(2)組織制定重大危險源安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并采取有效措施保證其得到執(zhí)行;
(3)組織對重大危險源的管理和操作崗位人員進行安全技能培訓(xùn);
(4)保證重大危險源安全生產(chǎn)所必需的安全投入;
(5)督促、檢查重大危險源安全生產(chǎn)工作;
(6)組織制定并實施重大危險源生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(7)組織通過危險化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)填報重大危險源有關(guān)信息,保證重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控有關(guān)數(shù)據(jù)接入危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。
2)技術(shù)負責(zé)人對所包保的重大危險源負有下列安全職責(zé):
(1)組織實施重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè),完善控制措施,保證安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定;
(2)組織定期對安全設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證有效、可靠運行;
(3)對于超過個人和社會可容許風(fēng)險值限值標準的重大危險源,組織采取相應(yīng)的降低風(fēng)險措施,直至風(fēng)險滿足可容許風(fēng)險標準要求;
(4)組織審查涉及重大危險源的外來施工單位及人員的相關(guān)資質(zhì)、安全管理等情況,審查涉及重大危險源的變更管理;
(5)每季度至少組織對重大危險源進行一次針對性安全風(fēng)險隱患排查,重大活動、重點時段和節(jié)假日前必須進行重大危險源安全風(fēng)險隱患排查,制定管控措施和治理方案并監(jiān)督落實;
(6)組織演練重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
3)操作負責(zé)人對所包保的重大危險源負有下列安全職責(zé):
(1)負責(zé)督促檢查各崗位嚴格執(zhí)行重大危險源安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(2)對涉及重大危險源的特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)等進行監(jiān)督檢查,督促落實作業(yè)安全管控措施;
(3)每周至少組織一次重大危險源安全風(fēng)險隱患排查;
(4)及時采取措施消除重大危險源事故隱患。
在重大危險源安全警示標志位置設(shè)立公示牌,寫明重大危險源的主要負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、操作負責(zé)人姓名、對應(yīng)的安全包保職責(zé)及聯(lián)系方式,接受員工監(jiān)督。
重大危險源安全包保責(zé)任人、聯(lián)系方式應(yīng)當錄入全國危險化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng),并向所在地應(yīng)急管理部門報備,相關(guān)信息變更的,應(yīng)當于變更后5日內(nèi)在全國危險化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)中更新。
企業(yè)應(yīng)當按照《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實施危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險研判與承諾公告制度的通知》(應(yīng)急〔2018〕74號)有關(guān)要求,向社會承諾公告重大危險源安全風(fēng)險管控情況,在安全承諾公告牌企業(yè)承諾內(nèi)容中增加落實重大危險源安全包保責(zé)任的相關(guān)內(nèi)容。
企業(yè)應(yīng)當建立重大危險源主要負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、操作負責(zé)人的安全包保履職記錄,做到可查詢、可追溯,企業(yè)的安全管理機構(gòu)應(yīng)當對包保責(zé)任人履職情況進行評估,納入企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核與績效管理。 |
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提交時間: |
2022.05.17 |
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現(xiàn)場照片 |
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