項(xiàng)目名稱：

江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)整體安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

簡(jiǎn)介：

江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)（以下簡(jiǎn)稱該化工集中區(qū)）位于江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鳳巢工業(yè)園（以下簡(jiǎn)稱鳳巢工業(yè)園）。鳳巢工業(yè)園位于萬年縣西北部，石鎮(zhèn)鎮(zhèn)和梓埠鎮(zhèn)相交界地區(qū)，北靠樂安河，規(guī)劃面積5.95平方公里。鳳巢工業(yè)園是江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園“一區(qū)三園”的“三園”中面積最大的工業(yè)園。江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園由江西萬年工業(yè)園區(qū)于2015年9月更名而來，江西萬年工業(yè)園區(qū)前身為萬年豐收工業(yè)園區(qū)，2001年12月由上饒市政府批準(zhǔn)設(shè)立（饒府字[2001]133號(hào)），2006年被江西省人民政府以《關(guān)于設(shè)立江西玉山工業(yè)園區(qū)等8個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)的批復(fù)》批準(zhǔn)為省級(jí)工業(yè)園區(qū)，同時(shí)改名為江西萬年工業(yè)園區(qū)。

江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)于2011年批準(zhǔn)成立，根據(jù)《關(guān)于公布全省化工園區(qū)名單（第一批）的通知》贛工信石化字〔2021〕92號(hào)，江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)列入全省化工園區(qū)名單（第一批）中。該化工集中區(qū)于2022年進(jìn)行了調(diào)規(guī)，并編制了《江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)四至范圍 審核認(rèn)定送審文件》（2022年8月12日），該文件明確了：江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)四至范圍為：東至杓山下村(已搬遷)、南至黃桐公路、西至南北大道、北至 500kV南樂Ⅰ線，總圍合面積154.60公頃。

本次評(píng)估報(bào)告以該四至范圍進(jìn)行化工集中區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意見》（安委辦[2012]37號(hào)）、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的意見》、《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法（試行）》（工信部聯(lián)原〔2021〕220號(hào)）等法律法規(guī)、文件的要求：“已建成投用的園區(qū)應(yīng)委托具有甲級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)每5年開展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，科學(xué)評(píng)估園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)，提出消除、降低或控制安全風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施”。

目前該化工集中區(qū)規(guī)劃用地內(nèi)共有企業(yè)約14家，其中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)6家，上述已建、在建企業(yè)均存在數(shù)量不等的易燃、有毒和腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)品。該集中區(qū)涉及的危險(xiǎn)化工工藝企業(yè)共5家（江西力豪化工有限公司、江西法美瑞生物科技有限公司、江西成琚藥業(yè)有限公司、江西聯(lián)柏科技有限公司、江西帝勱藥業(yè)有限公司），涉及的危險(xiǎn)化工工藝主要為氧化工藝、氯化工藝、重氮化工藝、硝化工藝、胺基化工藝、加氫工藝、烷基化工藝，其中江西成琚藥業(yè)有限公司涉及的格式化反應(yīng)屬于烷基化工藝。構(gòu)成重大危險(xiǎn)源企業(yè)共2家（江西力豪化工有限公司、江西帝勱藥業(yè)有限公司）。容易波及周邊環(huán)境的危險(xiǎn)有害因素主要有火災(zāi)、爆炸、中毒等。

化工集中區(qū)內(nèi)各類化工企業(yè)集中在一個(gè)區(qū)域內(nèi)，各種危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量眾多，重大危險(xiǎn)較為集中。一旦發(fā)生事故，事故及事故的多米諾效應(yīng)可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此，有必要對(duì)該化工集中區(qū)整體風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，提出降低化工集中區(qū)的整體安全風(fēng)險(xiǎn)的措施與建議，為降低園區(qū)整體風(fēng)險(xiǎn)提供技術(shù)參考，指導(dǎo)園區(qū)企業(yè)進(jìn)入的安全要求。

在《江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)四至范圍 審核認(rèn)定送審文件》（2022年8月12日）、《江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)總體規(guī)劃》、《江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等規(guī)劃文本編制完成后，江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心對(duì)規(guī)劃后的化工集中區(qū)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心成立了安全評(píng)估項(xiàng)目組進(jìn)行工作。安全評(píng)估的過程中，評(píng)估項(xiàng)目組多次考察了集中區(qū)及各企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，并與有關(guān)人員進(jìn)行了座談。

安全評(píng)估項(xiàng)目組依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)資料，重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行評(píng)估，分析其固有或潛在的危險(xiǎn)有害因素，分析各種危害產(chǎn)生的條件并預(yù)測(cè)其后果，提出相應(yīng)的對(duì)策建議，指導(dǎo)集中區(qū)企業(yè)進(jìn)入的安全要求，作為化工集中區(qū)安全工作、園區(qū)管理部門及應(yīng)急管理部門進(jìn)行園區(qū)安全生產(chǎn)管理的技術(shù)支撐文件。

本報(bào)告資料收集截止時(shí)間2022年6月16日，該化工集中區(qū)以后新增項(xiàng)目不在此次評(píng)估范圍內(nèi)，該化工集中區(qū)如萬年縣萬泰科技有限公司等停產(chǎn)、停建企業(yè)，江西省君鑫貴金屬科技材料有限公司二期（擬建項(xiàng)目）、萬年縣溧方電子材料有限公司（擬建項(xiàng)目）、江西奧諾斯特環(huán)境工程有限公司、萬年縣醫(yī)療廢物集中處理中心（在建項(xiàng)目）等未提供資料的企業(yè)不在評(píng)估范圍內(nèi)，但在評(píng)價(jià)中將進(jìn)行相應(yīng)描述，并提出建設(shè)性意見和建議，作為有關(guān)部門完善規(guī)劃的參考。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng)：

王冠

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

周紅波

過程控制負(fù)責(zé)人：

王海波

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人：

王冠、倪宏華

報(bào)告審核人：

王波

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師：

黃伯揚(yáng)、謝寒梅、曾華玉、戴磷、占偉

注冊(cè)安全工程師：

王冠、謝寒梅、戴磷、占偉

技術(shù)專家：

到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單：

王波、倪宏華

時(shí)間和主要任務(wù)：

2022年05月16日勘察現(xiàn)場(chǎng)、搜集資料

評(píng)價(jià)報(bào)告：

江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)規(guī)劃用地內(nèi)共有企業(yè)約14家，其中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)6家。該集中區(qū)涉及的危險(xiǎn)化工工藝企業(yè)共5家（江西力豪化工有限公司、江西法美瑞生物科技有限公司、江西成琚藥業(yè)有限公司、江西聯(lián)柏科技有限公司、江西帝勱藥業(yè)有限公司），涉及的危險(xiǎn)化工工藝主要為氧化工藝、氯化工藝、重氮化工藝、硝化工藝、胺基化工藝、加氫工藝、烷基化工藝，其中江西成琚藥業(yè)有限公司涉及的格氏化反應(yīng)屬于烷基化工藝。構(gòu)成重大危險(xiǎn)源企業(yè)共2家（江西力豪化工有限公司、江西帝勱藥業(yè)有限公司）。本報(bào)告從江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、總體布局、社會(huì)環(huán)境、公用工程及配套設(shè)施、安全管理、應(yīng)急體系、已建和待建項(xiàng)目物料及生產(chǎn)過程安全性分析著手，對(duì)化工集中區(qū)在建設(shè)、生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的各種危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行了系統(tǒng)的分析和評(píng)估，得出了如下的結(jié)果：

1.主要危險(xiǎn)物質(zhì)

江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)已入駐和擬建、意向入駐化工企業(yè)涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品種類有：根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2015年版），本次評(píng)估范圍內(nèi)的化工集中區(qū)所涉及的物料中是危險(xiǎn)化學(xué)品的有：丙烯酸樹脂、醇酸樹脂、環(huán)氧樹脂、氨基樹脂、乙二醇丁醚、醋酸仲丁酯、甲醇、環(huán)己酮、二甲苯、丁醇、醋酸乙酯、丙烯酸水性樹脂、乙醇、高固含功能性油性涂料、稀釋劑、硝化棉溶液、鄰氯甲苯、氯苯、硫酸、硝酸、液氨、醋酸酐、甲醇鈉、鹽酸、氫氧化鈉、甲苯、三氯氧磷、二氯乙烷、N，N-二甲基苯胺、原甲酸（三）甲酯、氫氧化鉀、硫酸氫鉀、氮?dú)猓▔嚎s的）、R22（冷媒）、醋酸、醋酸甲酯、磷酸、乙炔、溴甲烷、環(huán)己烷、丙酮、四氫呋喃、石油醚、正庚烷、二氯甲烷、三乙胺、二異丙胺、苯乙烯、原甲酸（三）乙酯、亞磷酸三甲酯、DMF、甲醇鉀、金屬鋰、高氯酸、氫溴酸、硫酰氯、異丙醇、對(duì)甲苯磺酰氯、硼氫化鉀、六甲基二硅烷胺、四氯化錫、一氯甲烷、丙酮氰醇、鎂片、亞硝酸鈉、氯乙醛、乙酰氯、二氧六環(huán)、硫氫化鈉水溶液、草酸二甲酯、甲磺酰氯、氯化氫甲醇溶液、氯化亞砜、氫氣、氫氧化鋰、無水氯化鋅、液氯、乙酸乙烯酯、次氯酸鈉、氨水、雙氧水、煤氣、煤焦油、氧氣（壓縮的）、柴油、亞氯酸鈉、二氧化氯等。危險(xiǎn)化學(xué)品具有的固有危險(xiǎn)、有害因素為：火災(zāi)、爆炸、中毒、腐蝕、灼燙等。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第190號(hào)）、《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》（中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部令第52號(hào)）、《部分第四類監(jiān)控化學(xué)品名錄（2019版）索引》，可以看出，化工集中區(qū)內(nèi)涉及的三氯氧磷、亞磷酸三甲酯、硫酰氯（氧氯化硫）、氯化亞砜屬于第三類監(jiān)控化學(xué)品。

經(jīng)查《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017年版），本次評(píng)估范圍內(nèi)的化工集中區(qū)企業(yè)所涉及的物料中硝化棉溶液、高氯酸、金屬鋰、硼氫化鉀、鎂片、硝酸、雙氧水屬于易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

根據(jù)《易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄》，本次評(píng)估范圍內(nèi)的化工集中區(qū)所涉及的物料中是易制毒化學(xué)品的有：醋酐、甲苯、鹽酸、丙酮、硫酸、鄰氨基苯甲酸、鹽酸、溴素。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015年版)，本次評(píng)估范圍內(nèi)的化工集中區(qū)所涉及的物料中劇毒化學(xué)品有：液氯。

根據(jù)《高毒物品名錄》（2003年版），本次評(píng)估范圍內(nèi)的化工集中區(qū)所涉及的物料中是高毒物品的有：N，N-二甲基苯胺、二氧化氮、液氨、2,4-二氟苯腈、一氯二氟甲烷（R22）、液氯等。

根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》（中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部公告 第3號(hào)）辯識(shí)，本本次評(píng)估范圍內(nèi)的化工集中區(qū)所涉及的物料中屬于特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品的有：甲醇、乙醇、硝化棉、液氨、液氯

2.重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

依據(jù)江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)各企業(yè)提供的資料，目前已經(jīng)投產(chǎn)企業(yè)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源有1家，即江西力豪化工有限公司。在建企業(yè)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源有1家，即江西帝勱藥業(yè)有限公司。目前集中區(qū)內(nèi)還有預(yù)留用地，今后擬引進(jìn)和發(fā)展的項(xiàng)目可能構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，需在項(xiàng)目引入時(shí)安全評(píng)估中具體確定。

3.危險(xiǎn)化工工藝辨識(shí)

依據(jù)《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》（2013年完整版），通過對(duì)該化工集中區(qū)相關(guān)企業(yè)的相關(guān)資料分析，該化工集中區(qū)涉及的危險(xiǎn)化工工藝企業(yè)共5家（江西聯(lián)柏科技有限公司、江西法美瑞生物科技有限公司、江西力豪化工有限公司、江西成琚藥業(yè)有限公司、江西帝勱藥業(yè)有限公司），涉及的危險(xiǎn)化工工藝主要為氧化工藝、氯化工藝、重氮化工藝、硝化工藝、胺基化工藝、加氫工藝、烷基化工藝，其中江西成琚藥業(yè)有限公司涉及的格氏化反應(yīng)屬于烷基化工藝。

4.重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品辨識(shí)

依據(jù)《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2013年版） ，通過對(duì)該化工集中區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各企業(yè)涉及的重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品為乙炔、甲醇、甲苯、氨、乙酸乙酯、一氯甲烷、丙酮氰醇、苯乙烯、氫氣、氯苯、液氨、醋酸乙烯酯、液氯、甲基叔丁基醚。

5.集中區(qū)規(guī)劃符合性

根據(jù)江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)二〇二二年八月出具的《江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)四至范圍 審核認(rèn)定送審文件》，對(duì)化工集中區(qū)四至范圍及面積進(jìn)行了界定，并對(duì)化工集中區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃符合性分析，結(jié)論如下：江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)與《萬年縣城市總體規(guī)劃（2008-2030）》、《江西萬年鳳巢工業(yè)園總體規(guī)劃（2013-2030）》、《萬年縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）過渡期延續(xù)調(diào)整方案》、在編的《萬年縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2020-2035 年）》進(jìn)行套合分析，符合《萬年縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）過渡期延續(xù)調(diào)整方案》；用地布局符合《萬年縣城市總體規(guī)劃（2008-2030）》，不涉及強(qiáng)制性條款；在片區(qū)職能、產(chǎn)業(yè)定位等方面符合在編的《萬年縣國(guó)土空間總體規(guī)（2020-2035 年）》。2021年3月16日，江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)經(jīng)江西省工業(yè)和信息化廳認(rèn)定為江西省第一批化工園區(qū)（集中區(qū)）。

6.外部安全防護(hù)距離

依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》GB/T37243-2019，確定江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離。本次風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算僅圍繞化工集中區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行。經(jīng)檢查，化工集中區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在防護(hù)目標(biāo)的外部安全防護(hù)距離范圍內(nèi)無名勝古跡、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等重要環(huán)境敏感點(diǎn)的民居、民用建筑、學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院重要公共建筑等，外部安全防護(hù)距離符合要求。

7.整體個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)

江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)中1×10^-3等值線未出現(xiàn)；1×10^-4等值線覆蓋范圍位于企業(yè)內(nèi)部區(qū)域；1×10^-5等值線覆蓋范圍位于鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)部區(qū)域；3×10^-6等值線覆蓋范圍部分超出鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)規(guī)劃范圍，超出范圍部分距離鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)邊界70m，超出范圍部分不涉及一般防護(hù)目標(biāo)中的二類防護(hù)目標(biāo)，影響在可允許范圍；3′10^-7等值線部分超出鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)規(guī)劃范圍，超出范圍部分距離鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)邊界450m，超出范圍部分不涉及高敏感場(chǎng)所、重要目標(biāo)場(chǎng)所、一般防護(hù)目標(biāo)中的一類防護(hù)目標(biāo)，影響在可允許范圍；個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)在可接受的范圍。江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值曲線未落在不可接受區(qū)及盡量降低區(qū)，說明化工集中區(qū)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值未超標(biāo)。

8.社會(huì)環(huán)境及自然條件

江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)總體社會(huì)環(huán)境情況基本滿足相關(guān)規(guī)范的規(guī)定。但由于該化工集中區(qū)是以原有企業(yè)為基礎(chǔ)規(guī)劃設(shè)計(jì)的，具有先天不足的客觀因素，如規(guī)劃修編后集中區(qū)規(guī)劃范圍周邊存在部分村莊；雖然目前化工集中區(qū)整體不存在不容許風(fēng)險(xiǎn)，但也同時(shí)制約了后續(xù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

9.功能區(qū)劃分

在現(xiàn)有的情況下，江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)現(xiàn)有個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)值指標(biāo)整體上滿足風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的要求，安全功能區(qū)劃分合理。該化工集中區(qū)內(nèi)目前有較多工貿(mào)企業(yè)落戶，化工集中區(qū)能利用于招商的化工用地偏少，今后按相關(guān)規(guī)定需騰出化工用地時(shí)，將涉及非化工類企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)搬遷等問題，建議萬年縣政府及園區(qū)管委會(huì)盡早制定騰出化工用地時(shí)間表，并盡快實(shí)施。

10.項(xiàng)目布局

該集中區(qū)內(nèi)現(xiàn)有、在建需辦理危險(xiǎn)學(xué)品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)均已進(jìn)行了安全條件評(píng)價(jià)/安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇/安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)/現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，對(duì)于在安全評(píng)估時(shí)已明確了外部安全防護(hù)距離，該集中區(qū)內(nèi)現(xiàn)有、在建需辦理危險(xiǎn)學(xué)品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)與周邊之間距離滿足安全防火距離的要求。該園區(qū)建設(shè)時(shí)間早，集中區(qū)規(guī)劃修編時(shí)規(guī)劃范圍內(nèi)部分現(xiàn)有工貿(mào)企業(yè)未聘請(qǐng)有資質(zhì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，未按要求進(jìn)行“安全三同時(shí)”或安全設(shè)計(jì)診斷。

11.多米諾效應(yīng)

評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用的企業(yè)，如發(fā)生火災(zāi)、爆炸、物理爆炸等事故，其爆炸的沖擊波和引起飛體的破壞作用涉及的范圍比較大，會(huì)產(chǎn)生多米諾效應(yīng)；對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)可能發(fā)生重大的事故采用國(guó)家安全生產(chǎn)總局所屬安科院開發(fā)的計(jì)算軟件，并以此為基礎(chǔ)開展進(jìn)行模擬計(jì)算各種事故情景下的多米諾效應(yīng)影響范圍，經(jīng)計(jì)算分析可知，江西力豪化工有限公司液氨儲(chǔ)罐、蒸汽鍋爐等發(fā)生物理爆炸時(shí)會(huì)產(chǎn)生多米諾效應(yīng)，多米諾最大影響半徑為25m（江西力豪化工有限公司液氨儲(chǔ)罐發(fā)生物理爆炸），另外各企業(yè)使用的氣體鋼瓶等發(fā)生物理爆炸時(shí)會(huì)產(chǎn)生多米諾效應(yīng)，多米諾效應(yīng)半徑均位于廠區(qū)內(nèi)，未波及相鄰企業(yè)及化工集中區(qū)外部范圍。涉及產(chǎn)生多米諾效應(yīng)的企業(yè)應(yīng)對(duì)其涉及設(shè)備布置合理性進(jìn)行分析，對(duì)多米諾影響范圍內(nèi)的設(shè)備加強(qiáng)管理，防止二次事故的發(fā)生。

12.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)

化工集中區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸未出現(xiàn)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)（1×10^-4/年、1×10^-5/年、3×10^-6/年）風(fēng)險(xiǎn)線，其風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的；社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值落在可以接受區(qū)內(nèi)，說明只要不途徑人口密集的區(qū)域，其風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的。建議該工業(yè)園區(qū)合理規(guī)劃運(yùn)輸路線，盡量減少和避免危化品運(yùn)輸過程中的危險(xiǎn)。化工集中區(qū)所在政府應(yīng)采取合理規(guī)劃園區(qū)外運(yùn)輸路線或限時(shí)限速、設(shè)置專用車道、委托有資質(zhì)單位進(jìn)行運(yùn)輸來減少安全風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)輸事故的發(fā)生。

13.事故模擬計(jì)算

事故模擬計(jì)算后果計(jì)算表明，工業(yè)園區(qū)目前情況下，重大事故危害主要來自于園區(qū)各企業(yè)涉及的甲、乙類可燃液體引發(fā)的池火事故。企業(yè)在生產(chǎn)、液體裝卸、存儲(chǔ)過程中有可能發(fā)生泄漏事故。當(dāng)大量液體泄漏到地面后，將向四周流淌、擴(kuò)展，若受到防火堤、隔堤的阻擋，液體將在限定區(qū)域內(nèi)得以積聚，形成一定厚度的液池。此時(shí)，若遇到火源，液池將被點(diǎn)燃發(fā)生地面池火災(zāi)。

14.安全容量

目前江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值和個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)值是可接受的，說明安全容量是允許的。如果江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)內(nèi)增加新的重大危險(xiǎn)源和其他危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，可能導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值和個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)值的增加。

15.企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控分級(jí)，不涉及I級(jí)/紅色重大風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、II級(jí)/橙色較大風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、IV級(jí)/藍(lán)色的一般風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，III級(jí)/黃色中等風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)有5家。安全園區(qū)層面應(yīng)根據(jù)繪制的“紅橙黃藍(lán)”安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)空間分布圖，實(shí)行差異化管理，并實(shí)施分級(jí)分類安全監(jiān)管。

16.評(píng)估組根據(jù)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（試行），對(duì)集中區(qū)內(nèi)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否存在重大安全隱患項(xiàng)進(jìn)行檢查，經(jīng)檢查，化工集中區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不存在重大安全隱患。

17.經(jīng)過綜合論證，目前該化工集中區(qū)企業(yè)的區(qū)域安全可以得到保障，建議化工集中區(qū)考慮近期及遠(yuǎn)期發(fā)展的公用工程及輔助設(shè)施的保障能力。

18.通過層次分析法，采用加權(quán)計(jì)算法計(jì)算該集中區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，得出的綜合評(píng)分為0.6640，計(jì)算結(jié)果表明該集中區(qū)現(xiàn)有安全等級(jí)屬于一般。

安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論：

通過依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了檢查，并且采用多米諾分析法、事故后果模擬等方法對(duì)江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)進(jìn)行了定性定量評(píng)估，由此可知：

江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向優(yōu)化新建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制和空間布局、集中區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分析，采納安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的安全對(duì)策措施與建議，建立完善與集中區(qū)項(xiàng)目相匹配的公用工程基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施、避難場(chǎng)所、防災(zāi)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)設(shè)施，完善集中區(qū)物流輸送及管廊設(shè)置，完善集中區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急體系，持續(xù)降低集中區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)對(duì)江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)整體個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、外部安全防護(hù)距離和安全容量等相關(guān)計(jì)算，江西萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鳳巢工業(yè)園化工集中區(qū)現(xiàn)有的安全容量未超標(biāo)、整體安全風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi)。

提交時(shí)間：

2022年10月31日