近期我省大部維持重度及以上氣象干旱，森林火險等級4-5級為主，森林防火形勢嚴峻，全省正處于抗旱、救災、森林防火三項應急響應同時啟動的非常態(tài)階段，尤其近日森林火災呈多發(fā)態(tài)勢，為此，省應急廳全面加強黨的二十大期間安全防范工作， 強化值班值守，妥善處置突發(fā)事件，強化研判會商、加強指揮調(diào)度，以忠誠保平安實際行動踐行黨的二十大精神。

2022年10月19日、20日上午，廳黨委書記、廳長龍卿吉先后主持召開指揮調(diào)度會商會，專題學習、深入研討習近平總書記在黨的二十大報告中提出的“完善公共安全體系，提高防災減災救災和急難險重突發(fā)公共事件處置保障能力”要求，重點就省森防指啟動森林火災Ⅳ級響應后，加強指揮調(diào)度工作進行強調(diào)。黨委委員、副廳長余鋼、姚丹，總工程師李世勤，二級巡視員李顯明出席會議，當日綜合、安全生產(chǎn)、抗旱、救災、防火等專班值班值守同志參加。

會議重點研判了贛州贛縣“10·17”森林火災火情形勢，并對組織力量撲救、加強現(xiàn)場處置工作進行部署、強調(diào)，會議認為，在學習黨的二十大精熱潮中，我們更加深刻感受到，黨的二十大報告精神鼓舞應急人人心，全系統(tǒng)上下更有決心、更有信心提高指揮調(diào)度能力和水平，做好應急管理各項工作。

一、要強化指揮調(diào)度，進一步完善組織構(gòu)架

會議強調(diào)，在我省抗旱、救災、森林火災啟動三項應急響應情況下，更要構(gòu)建大應急大安全工作機制，即要構(gòu)建好總帶班和帶班領導下的“1+3+3”基本構(gòu)架，“1”即綜合值班主任統(tǒng)籌，“3班”即抗旱專班、防火專班、安全專班，“3組”即救援救災組、應急保障組、宣傳報道組分工負責運行機制。會議指出，10月18日14時，省森防指已啟動森林火災Ⅳ級應急響應，并迅速啟動綜合組、救援組、保障組、宣傳組等四個工作組，要分別對應綜合值班、救援救災組、應急保障組、宣傳報道組，在總帶班、帶班領導下有效運行，按照“集中領導、統(tǒng)一指揮，綜合統(tǒng)籌、分析研判，反應靈敏、積極主動，各組協(xié)調(diào)、處置高效”原則統(tǒng)籌好各專班、各工作組，實現(xiàn)高效指揮調(diào)度。

二、要強化趨勢研判，進一步加強綜合會商

會議指出，據(jù)氣象部門預測，近期全省大部將維持重度及以上氣象干旱，氣溫回升，森林火險等級4-5級為主，森林防火形勢嚴峻，尤其近日森林火災呈多發(fā)態(tài)勢；同時干旱仍在持續(xù)，星子站水位20日16時7.37米，預計23日可能回落至歷史極值，秋冬連旱已成定局。會議要求，在這種安全防范形式嚴峻的大趨勢下，要進一步強化綜合風險研判和集體會商研究，統(tǒng)籌分析旱情、火情、災情趨勢和疫情變化、安全形勢等，有針對性提出應對措施，尤其要對國網(wǎng)電力公司、三大通信運營公司及鐵塔公司等發(fā)出預警提醒，加大森林防火等領域風險隱患排查力度，積極防范、主動應對，確保安全穩(wěn)定。

三、要強化信息報送，進一步明確紀律規(guī)矩

會議強調(diào)，各類突發(fā)事件要嚴格按規(guī)定及時報送，尤其當下森林火災必須嚴格按照有火必報的原則，及時準確報送信息，速報事實、續(xù)報處置、慎報原因；對未迅速撲滅的重大森林火災，及時續(xù)報火情趨勢和處置進度；所有火警、火災性質(zhì)，一律由縣級以上政府（指揮部）調(diào)查評估認定，并上報省森防指認可。會議要求，廳防火處要采取有效措施對森林火災信息報送工作進一步規(guī)范，完善各類信息報表、格式、內(nèi)容要求，突出重點內(nèi)容和動態(tài)變化，做到信息準確、清晰、明了。會議強調(diào)，對近期未按規(guī)定報送森林火災信息的情況要進行嚴肅通報，必要時抄送當?shù)攸h委政府，對于嚴重遲報和謊報瞞報行為依法依規(guī)予以追責問責。

四、要強化重點調(diào)度，進一步加大跟蹤問效

會議認為，前期應對贛州市贛縣區(qū)森林火災涉險重要設施安全等突發(fā)情況，各地積極主動，加強調(diào)度，跟蹤落實，協(xié)調(diào)應對，取得了有效處置的良好工作成效。會議強調(diào)，對部、省領導指示批示，綜合值班主任必須認真按照“十個知曉”制度，及時了解掌握、及時上傳下達、及時跟蹤落實；對巡查督導、分析研判、信息報送和交接班反映出來的突出問題，以及重要突發(fā)事件、重大風險隱患、重點輿情等，必須堅持問題導向，盯著問題重點調(diào)度，查找短板弱項，強化斗爭精神，跟蹤督促整治，落實閉環(huán)管理。

五、要強化綜合保障，進一步提升業(yè)務能力

會議指出，森林防火專班的指揮信息系統(tǒng)設置、預案局的贛縣森林火災救援力量“一張圖”已落實到位，在森林火災指揮調(diào)度中發(fā)揮了積極作用。會議強調(diào)，科信處和保障中心要落實省應急指揮中心“一鍵通”通所有市、縣（區(qū)），連不通的要進行通報，并督促整改落實；所有災害事故，單兵系統(tǒng)和無人機巡航要及時跟進，切實做到現(xiàn)場畫面上得來、指揮調(diào)度下得去、排兵布陣看得到；調(diào)度指揮要安全協(xié)調(diào)高效，切實推動應急指揮調(diào)度各項保障工作得到全面落細落實落到位；各專業(yè)隊伍要加強練兵備戰(zhàn)，增強敏銳性，提高敏感度，積極參與和實踐，不斷提升業(yè)務能力。

六、要強化調(diào)查評估，進一步開展復盤分析

會議指出，對各類突發(fā)事件的應急處置要完善資料收集和調(diào)查評估，收集匯總有關部門和單位前期開展的應對工作、數(shù)據(jù)和資料，從統(tǒng)計分析中找出規(guī)律，從規(guī)律中拎出經(jīng)驗教訓，研判提出防范化解重大安全風險的針對性措施建議。后期要在調(diào)查評估基礎上開展復盤推演，通過桌面推演和應急演練，及時發(fā)現(xiàn)工作短板，以演練優(yōu)化應急預案，健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，要切實以黨的二十大精神為指引，不斷提升突發(fā)事件處置和應急管理工作能力。

七、要強化履職盡責，進一步增強使命榮譽

會議強調(diào)，全省各級應急管理干部在黨的二十大期間，始終繃緊神經(jīng)，嚴格履職盡責，全面防控、全時值守、全力備戰(zhàn)，省安委會11個綜合督查組在各地連續(xù)開展安全督導檢查工作，各級領導干部、專業(yè)森林消防隊伍和半專業(yè)森林消防隊伍發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，以強烈的責任心和犧牲精神，出色完成了各項任務，夙興夜寐守護贛鄱安瀾，充分展現(xiàn)了應急管理系統(tǒng)干部職工立足本職崗位做示范、勇爭先的良好精神面貌。要進一步提升職業(yè)榮譽感和使命感，用關心關愛激勵全系統(tǒng)干部職工以飽滿的政治熱情和高度的責任為描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷作出新的更大貢獻。