贛安監(jiān)管一字〔2016〕44號

江西省安監(jiān)局關于規(guī)范金屬非金屬礦山建設

項目安全設施竣工驗收工作的通知

各設區(qū)市、省直管試點縣（市）安監(jiān)局，有關中央駐贛企業(yè)和省屬經(jīng)濟組織、安全生產(chǎn)專業(yè)技術服務機構(gòu)： 

為貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》關于礦山新建、改建、擴建項目（以下統(tǒng)稱建設項目）安全設施“三同時”工作有關規(guī)定，根據(jù)《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第36號）、《金屬非金屬礦山建設項目安全設施目錄（試行）》（國家安全監(jiān)管總局令第75號）和《國家安全監(jiān)管總局關于規(guī)范金屬非金屬礦山建設項目安全設施竣工驗收工作的通知》（安監(jiān)總管一〔2016〕14號），現(xiàn)就規(guī)范金屬非金屬礦山建設項目安全設施竣工驗收工作有關事項通知如下：

一、金屬非金屬礦山企業(yè)負責組織對本企業(yè)的建設項目安全設施進行竣工驗收，并對驗收結(jié)果負責。在組織驗收時要制定建設項目安全設施竣工驗收工作方案（附件1），提前告知安全監(jiān)管部門。金屬非金屬礦山企業(yè)實行多級管理的，也可由其上級具有獨立法人資格的單位（或公司總部）負責組織驗收。

二、金屬非金屬礦山企業(yè)負責通知參與金屬非金屬礦山建設項目的設計、施工、監(jiān)理、評價等單位參加竣工驗收;必要時，勘察、檢測檢驗單位也一并參加（其中：尾礦庫建設項目安全設施竣工驗收，勘察單位必須參加）。各級安全監(jiān)管部門在各自職責范圍內(nèi)，對有關建設項目安全設施竣工驗收活動和驗收結(jié)果進行監(jiān)督核查。 

三、安全設施竣工驗收范圍為批準的安全設施設計（含設計變更）的設計范圍，金屬非金屬礦山企業(yè)應按照批準的安全設施設計（含設計變更）完成所有安全設施的建設（設計明確分期建設的，按分期范圍確定驗收范圍）。

四、建設項目的安全設施有下列情形之一的，竣工驗收不合格，并不得投入生產(chǎn)或者使用：

（一）未選擇具有相應資質(zhì)的施工單位施工的；

（二）未按照建設項目安全設施設計文件施工或者施工質(zhì)量未達到建設項目安全設施設計文件要求的；

（三）建設項目安全設施的施工不符合國家有關施工技術標準的；

（四）未選擇具有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全驗收評價或者安全驗收評價不合格的；

（五）安全設施和安全生產(chǎn)條件不符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準、技術規(guī)范規(guī)定的；

（六）發(fā)現(xiàn)建設項目試運行期間存在事故隱患未整改的；

（七）未依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；

（八）從業(yè)人員未經(jīng)過安全教育培訓或者不具備相應資格的；

（九）不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

建設項目安全設施竣工驗收未通過的，金屬非金屬礦山企業(yè)經(jīng)過整改后重新組織驗收。

五、建設項目安全設施竣工驗收組由金屬非金屬礦山企業(yè)有關人員組成，可以聘請有關方面專家參加。專家原則上應當為建設項目安全設施設計審查組的專家。審查組的專家因故無法參加的，也可從國家、省級安全生產(chǎn)專家?guī)熘须S機抽選專家進行補充。驗收組成員專業(yè)應當涵蓋建設項目安全設施涉及的主要專業(yè)，其中：地下礦山必須包括采礦、地質(zhì)、礦機三個專業(yè)，規(guī)模較大或條件較復雜的，還應包括安全、通風、礦建、巖土、電力等專業(yè)；露天礦山必須包括采礦、地質(zhì)、礦機三個專業(yè)，規(guī)模較大或條件較復雜的，還應包括安全、巖土、電力等專業(yè)；尾礦庫必須包括水工、選礦、地質(zhì)三個專業(yè)，三等及以上尾礦庫還應包括巖土、安全等專業(yè)。

驗收組對建設項目安全設施現(xiàn)場驗收時，應當客觀、公正的填寫相應的建設項目安全設施竣工驗收表（附件2.3.4）；現(xiàn)場驗收結(jié)束時， 應當討論并形成驗收意見及竣工驗收會議紀要（附件5）。其中：驗收意見為“通過驗收”時，金屬非金屬礦山企業(yè)對驗收組提出的問題必須認真進行整改。驗收意見為“不通過驗收”時，金屬非金屬礦山企業(yè)應當對驗收組提出的問題進行整改，整改完成后重新組織驗收。

金屬非金屬礦山企業(yè)整改完成后，應當編寫整改情況說明，并附整改前后對比照片，并入安全設施竣工驗收檔案，驗收檔案必須完整（附件6）。

金屬非金屬礦山企業(yè)在建設項目安全設施通過驗收后，要及時向相關安全監(jiān)管部門申請辦理安全生產(chǎn)許可證，取得安全生產(chǎn)許可證后方可正式投入生產(chǎn)。安全生產(chǎn)許可證申請材料中應包括驗收檔案中的材料，隱蔽工程影像資料除外。

六、安全設施竣工驗收評價單位應對照批準的安全設施設計（含設計變更）及金屬非金屬礦山建設項目安全設施竣工驗收表，對建設項目安全設施進行評價，并客觀公正地出具安全設施竣工驗收評價報告。

各設區(qū)市級、縣（區(qū)）級安全監(jiān)管部門可參照本通知，制定本級組織安全設施設計審查的建設項目的竣工驗收實施辦法。

附件：1.建設項目安全設施竣工驗收工作方案基本格式

2.金屬非金屬地下礦山建設項目安全設施竣工驗收表  

3.金屬非金屬露天礦山建設項目安全設施竣工驗收表 

4.金屬非金屬礦山尾礦庫建設項目安全設施竣工驗收表

5.金屬非金屬礦山建設項目安全設施竣工驗收會議紀要

6.金屬非金屬礦山建設項目安全設施竣工驗收檔案材料清單

            附件

                                     江西省安監(jiān)局

                                   2016年5月20日